Положение об оплате труда бюджетников. Положение об оплате труда работников: образец документа

Действующим трудовым законодательством предусмотрены меры по повышению уровня реального содержания заработной платы, связанные с инфляционным ростом потребительских цен на товары и услуги. В частности, это предусмотрено статьей 134 Трудового кодекса РФ .

Законодатель связывает необходимость индексации с уменьшением покупательной способности работника, когда растущие цены заставляют его тратить больше, а размер заработной платы при этом не меняется. В результате уровень жизни работника понижается, что недопустимо. Поэтому индексация зарплаты по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по работников (ст. 130 ТК РФ ) и в силу предписаний статей , и ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 913-О-О).

Так как упомянутый рост цен обусловлен инфляцией, то в расчете величины индексации используется показатель — индекс потребительских цен (ИПЦ), который определяется Росстатом РФ на основании постановления от 25.03.2002 № 23 «Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами... и определения индекса потребительских цен».

Выбор показателя ИПЦ зависит от применяемого работодателем варианта индексирования:

• ретроспективная индексация (ИПЦ за прошедший период с учетом сложившегося уровня цен);
• прогнозная индексация (ИПЦ на основании планируемого уровня цен, тарифов).

Кому и когда положено индексировать

Индексация зарплаты в 2019 году проводится на тех же, что и ранее, условиях статьи 134 ТК РФ : государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию в порядке, установленном федеральным, региональным и местным законодательством, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Таким образом, в настоящее время трудовое законодательство РФ не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Указанная процедура регулируется в зависимости от источника финансирования, формы собственности работодателя (государственная, негосударственная) и может быть основана не только на уровне инфляции в стране, но и на иных показателях, закрепленных в соответствующих законах и подзаконных актах.

Проведение индексации работникам, которые трудятся в негосударственном секторе экономики, осуществляется на основании локальных нормативных актов их работодателей ( , соглашение, положение, приказ и т. п.).

Работодатели, которые финансируются из бюджета, индексируют зарплату в порядке, утвержденном действующим законодательством, в том числе и отраслевыми соглашениями (если в них прописан указанный порядок). Причем действие отраслевого соглашения считается распространенным на работодателей со дня официального опубликования предложения о присоединении, и если работодатель не отказался к нему присоединиться (ч. 9 ст. 48 ТК РФ ), то должен привести свои локальные акты в соответствие с требованиями соглашения.

Индексация зарплаты бюджетникам в 2019 году

Государственные органы производят индексацию заработной платы в порядке и по правилам, установленным трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Так, Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2019 годов» было установлено повышение заработной платы работников бюджетной сферы и федеральных государственных гражданских служащих с 01.10.2015 на 5,5 % (за исключением отдельных категорий). Однако другой Федеральный закон от 20.04.2015 № 93-ФЗ «О внесении изменений в закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ» данную индексацию отменил.

Состоится ли для бюджетников индексация зарплаты 2019? Пока для большинства служащих вопрос закрыт. Однако в правительстве предполагают, что до сентября 2019 года зарплаты у нескольких миллионов россиян-бюджетников, не охваченных «майскими указами», могут вырасти.

Оформление индексации

В отличие от бюджетников, работодателям из негосударственного сектора экономики необходимо закрепить механизм корректировки зарплаты при ее индексации в отдельном локальном акте, например в Положении об индексации зарплаты, которое может действовать самостоятельно или являться частью (приложением) коллективного договора.

Положение об индексации заработной платы

В Положении должен быть подробно описан алгоритм расчета сумм и порядок определения соответствующих коэффициентов. Обычно при этом ориентируются на один из нескольких установленных государством показателей:

• индекс потребительских цен (публикуется на официальном сайте Росстата РФ);
• уровень инфляции (ежегодно закреплялся в федеральных, региональных законах);
• рост прожиточного минимума трудоспособного населения (устанавливается Правительством РФ и региональными законами).

Кроме показателей расчета, в Положении необходимо указать период и сроки проведения (ежеквартально, индексация зарплаты в год) и другие необходимые условия, в том числе:

• зафиксировать, какие выплаты подлежат индексации;
• определить формулу расчета и правила определения коэффициентов;
• установить период, с которого применяются новые суммы;
• указать перечень документов, в которых должны быть отражены результаты индексации ( , трудовые договоры и т. д.);
• установить ответственных за ее проведение должностных лиц;
• закрепить порядок согласования Положения с представителями трудового коллектива (профсоюза).

Также важно указать условия, при которых индексация может не проводиться, либо будет ограничена (например, финансово-экономические проблемы у работодателя). Если не включить их в текст Положения, работодатель не сможет в одностороннем порядке уменьшить суммы компенсации, либо отказаться от индексации вообще.

Выполнив все вышеуказанные процедуры и согласования, работодатель издает приказ об индексации зарплаты, с выходом которого Положение вступает в силу с указанной в нем даты.

После издания приказа текст Положения нужно довести до сведения всех работников.

Положение об индексации заработной платы, образец

После установления нового уровня заработной платы этот факт необходимо зафиксировать, заключив с работниками дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам.

Ответственность работодателя

При нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению работодателю грозит предупреждение или штраф (ст. 5.31 КоАП РФ) в размере от 3000 до 5000 руб.

При нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодателю грозит предупреждение или штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Кроме того, в случае неправомерного непроведения индексации суд может произвести ее самостоятельно на основе порядка, предусмотренного коллективным договором, отраслевым соглашением, иным нормативным актом работодателя-ответчика.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Уставом и другими локальными нормативными актами организации.
1.2. Настоящее Положение об оплате труда распространяется на всех работников организации, которые состоят с ней в трудовых отношениях.

2. Система и форма оплаты труда

2.1. В организации устанавливается тарифная система оплаты труда, форма оплаты труда — простая повременная. Размер заработной платы Работников зависит от фактически отработанного времени, учет которого организован с применением документов учета рабочего времени (табелей).
2.2. Расчет размера часовой тарифной ставки производится путем деления суммы начисленной в расчетном периоде заработной платы на количество рабочих дней в соответствующем периоде по календарю пятидневной рабочей недели и на 8 часов (величину продолжительности рабочего дня).

3. Порядок начисления и выплаты заработной платы

3.1. Зарплата за первую часть месяца выплачивается 20-го числа данного месяца. Зарплата за вторую часть месяца выплачивается 5-го числа следующего месяца. При совпадении дней выдачи заработной платы с выходными или праздничными днями заработная плата выдается перед этими днями.
3.2. Денежные средства в счет заработной платы перечисляются в безналичном порядке на лицевые счета работников в банке. В отдельных случаях, по решению руководителя организации, они могут быть выданы из кассы организации.
3.3. При прекращении действия трудового договора окончательный расчет по причитающейся Работнику заработной плате производится в последний день работы, оговоренный в приказе об увольнении.
3.4. Оплата отпуска Работникам производится не позднее чем за три календарных дня до его начала.
3.5. Работникам начисляются компенсации при выполнении работы в условиях, которые отклоняются от нормальных.
3.5.1. За совмещение профессий и исполнение обязанностей временно отсутствующего Работника в размере 50 процентов должностного оклада по основной работе.

3.5.2. За выполнение работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в размере:

• за первые два часа сверхурочной работы - в размере 150 процентов часовой ставки;
• за последующие часы сверхурочной работы - в размере 200 процентов часовой ставки.

3.5.3. За выполнение работ в выходные и нерабочие праздничные дни:

• в размере 100 процентов часовой ставки - если работа в выходной или праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;
• в размере 200 процентов часовой ставки - если работа в выходной или праздничный день производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

3.5.4. За выполнение работ в ночное время. За работу в ночную смену Работникам с повременной оплатой труда устанавливаются доплаты в размере 40 процентов часовой ставки. В настоящем Положении под работой в ночное время понимается работа с 22 часов вечера до 6 часов утра.
3.6. Начисление и выплата доплат, перечисленных в пунктах 2.5.1-2.5.4. настоящего Положения, производится ежемесячно в соответствии с табелями учета рабочего времени.
3.7. Совокупный размер доплат, установленных Работнику, максимальным размером не ограничивается.

4. Надбавки

4.1. Всем Работникам за непрерывный стаж работы в организации устанавливается ежемесячная надбавка в размере:

• 5 процентов установленного должностного оклада по истечении двух полных лет работы в организации;
• 10 процентов установленного должностного оклада по истечении четырех полных лет работы в организации;
• 15 процентов установленного должностного оклада по истечении шести полных лет работы в организации.

4.2. По истечении восьми полных лет работы в организации процент надбавки определяется руководителем организации, но при этом он не может быть ниже 15 и выше 25 процентов.

Каждая фирма имеет собственную систему выплат, которая формируется с учетом объема трудозатрат и норм . Сюда относятся , минимальные уровни надбавок, премиальные выплаты. в 2019 составить придется, если только компания не описывает всю свою систему выплат в трудовых договорах.

Для чего оно необходимо?

Ниже можно бесплатно скачать образец положения об оплате труда работников 2019:

Образец положения об оплате труда работников 2019

Этот документ является локальным актом, который определяет специфику расчета и выплаты зарплаты трудящимся. В нем указываются сроки выплат, форма , размеры доплат и надбавок, очередность проведения перерасчета и порядок предоставления .

Законодательство не обязывает руководителей фирм иметь этот документ. Но трудовая инспекция при проверке может его потребовать.

Как правило, положение об оплате труда, образец которого представлен выше, разрабатывается совместно бухгалтерами, юристами компании и кадровыми специалистами.

Какая информация должна в нем содержаться?

Вкратце опишем, какую информацию должен содержать в себе образец регламента по заработной плате. В нем следует не только указать основные виды начислений, но и их размер, который обязан соответствовать установленному на законодательном уровне.

Обязательные разделы:

общие правила, в них указываются цели и задачи, которые документу предназначено исполнять;

размеры вознаграждений за работу, установленные согласно ;

доплаты и надбавки;

заключительная часть, в которой указывается срок действия документа.

Помимо этого, в нем могут содержаться:

условия выплаты премии;

форма расчетного листка;

порядок проведения индексации

Руководитель предприятия должен издать приказ об утверждении положения об оплате труда.

Образец приказа

Сроки хранения

Согласно Приказу Минкультуры №558 в п.598, документ хранится до замены новым. Если издается новый акт, предыдущий документ сдается в архив, где хранится в течение 75 лет.

Регулирование порядка расчета и выдачи зарплаты в фирме может производится не только на основании действующего законодательства, но и в конкретизирующих его нормы локальных актах компании или предпринимателя. Одним из таких документов является положение об оплате труда работников. Этот акт разрабатывается не в обязательном порядке, но желательно, чтобы он все таки существовал.

В них отражается применяемая в субъекте бизнеса система оплаты труда, из чего складывается зарплата – доплаты, премии, надбавки.

С помощью этого акта происходит определение в зарплаты каждому работнику. Например, можно не расписывать какие полагаются премии работающему на предприятии, а сделать ссылку на нормы Положения об ОТ.

Данные акт адаптирует действующие нормы законодательства к существующим в компании условиям труда, с помощью них учитывается особенность оплаты деятельности каждого предприятия. Это позволяет исключить или поможет решить многие споры с работниками фирмы.

Внимание! При проверках контролирующих органов часто инспектор запрашивает этот документ, чтобы понять, какая система оплаты труда должна быть, и сравнивает положения этого документа с существующей действительностью.

Кто должен составлять положение

Локальные акты по вопросам начисления и выплаты зарплаты необходимы субъектам бизнеса, если у них существуют трудовые контракты с работниками.

Положение об оплате труда работников разрабатывается на предприятии не в обязательном порядке. Это связано прежде всего с тем, что вопросы, рассматриваемые в нем, могут быть отражены в других нормативных актах на предприятии – , и т. д.

Обязательным согласно ТК РФ должно быть сам факт конкретизации действующих норм законодательства к конкретным условиям работы предприятия, так как часто нормативы устанавливают несколько вариантов действия в определенных условиях. Особенно это важно при регулировании вопросов оплаты труда за периоды, отличающиеся от нормальных условий работы.

Поэтому в каком именно акте будет произведено отражение правил начисления зарплаты, решается руководством предприятия самостоятельно.

Внимание! Объединение нормативных актов в одном документе характерно для предприятий малого бизнеса. На практике, например, часто Положение об ОТ соединяют вместе с нормами, регулирующими начисление всех видов премий. Тогда этот документ называется Положением об оплате труда и премировании работников.

Чем крупнее хозяйствующий субъект, тем больше у него существует собственных нормативов. При этом обязательно следить, чтобы они были согласованы, не противоречили друг другу. Многие вопросы по регулированию оплаты труда могут быть сразу рассмотрены в нескольких положениях предприятия. Если среди них будет несоответствие, это приведет к признанию их недействительными.

Как минимизировать риск претензий со стороны ГИТ и унифицировать расчеты с персоналом? Разработайте положение об оплате труда работников: образец, таблица рекомендованных разделов и правила оформления документа - в статье.

Из статьи вы узнаете:

Расчет и выплата зарплат, надбавок и премий - важный аспект деятельности любого предприятия, строго регламентируемый законодательством и локальными нормами. Чтобы установить единый порядок расчетов и эффективно взаимодействовать с персоналом по вопросам оплаты труда, рекомендуется разработать специальный нормативный акт.

Документы для скачивания:

Отметим, что положение об оплате труда (образец) не считается обязательным документом с точки зрения закона. Должностной оклад, даты выплаты зарплаты и прочие условия можно прописать и в трудовом договоре , а правила начисления премий и компенсаций - в коллективном договоре. Но наличие единого документа с четко сформулированными алгоритмами оплаты труда снижает риск конфликтных ситуаций.

Положение об оплате труда: образец структуры

Ответ подготовлен совместно с редакцией

Отвечает Александр ЗАВГОРОДНИЙ,
к.ю.н., доцент кафедры трудового права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета

При разработке положения об оплате труда организация высшего образования должна руководствоваться постановлением правительства РФ от 5 августа 2008г. №583, рекомендациями трехсторонней комиссии по вопросам оплаты труда. В частности…

Задайте свой вопрос экспертам

Готовое положение об оплате труда (образец) скачать полезно еще и потому, что в нем уже учтены все ключевые аспекты финансовых взаимоотношений с сотрудниками. Составляя документ с нуля, легко упустить важную деталь или неправильно рассчитать сроки выплаты зарплаты , которая по закону должна выплачиваться строго дважды в месяц:

Нередко упускаются из виду и социальные льготы, а в типовом положении уже предусмотрен соответствующий раздел, где можно прописать как установленные законом, так и предлагаемые работодателем гарантии - например, повышенную норму командировочных расходов или отпускных. Очень важно в процессе работы над локальным актом сверяться с требованиями актуального трудового законодательства, поскольку ни один пункт не должен им противоречить. Кроме того, категорически не рекомендуется исключать из документа норму об индексации зарплат.

Скачайте образцы:

Проект документа утверждается не сразу. Сначала его необходимо согласовать с должностными лицами, отвечающими за начисление и выдачу заработной платы персоналу: главным бухгалтером, начальником финансового отдела, руководителем кадровой службы. Если в организации есть профсоюз или любое другое объединение, представляющее интересы работников, добавляется еще один этап. Любые локальные акты , имеющие отношение к оплате труда, следует согласовать с профсоюзом в порядке, предусмотренном ст.372 ТК РФ. И только после положительного решения профсоюза положение отправляют на утверждение к руководителю компании.

Утвердить его можно двумя способами - издать отдельный приказ или проставить соответствующий гриф на самом документе, в верхней части листа. Каждый раз, когда потребуется внести какие-либо изменения в положение об оплате труда, придется заново проходить всю процедуру согласования от начала и до конца, а затем утверждать правки приказом руководителя или публиковать локальный акт в новой редакции.

Скачайте образцы:

Скачайте образцы:

Не забудьте ознакомить с документом всех сотрудников (обязательно под роспись в ознакомительном листе или специальном журнале).

Проверочный тест

Мини-тест для самопроверки. С какими должностными лицами и(или) органами следует согласовать положение об оплате труда, прежде чем ввести его в действие?

1. с профсоюзом и руководителями отделов, имеющих отношение к оплате труда персонала;
2. согласование - необязательный этап, можно передать документ для ознакомления всем заинтересованным должностным лицам и представителям профсоюза после утверждения;
3. только с начальником отдела кадров.