Приложение. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка обучения по охране труда работников организаций

Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.12.2016, N 0001201612190061).
____________________________________________________________________

В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.I), ст.3), Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3702), Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N 919 "О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.40) Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации

постановляют:

Утвердить прилагаемый Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Министр труда
и социального развития
Российской Федерации
А.Починок

Министр образования
Российской Федерации
В.Филиппов

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 февраля 2003 года,
регистрационный N 4209

Приложение. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

Приложение
к постановлению Минтруда России
и Минобразования России
от 13 января 2003 года N 1/29

I. Общие положения

1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.

1.2. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

1.3. На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.

1.4. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.

Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, может проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

1.6. Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также работники федеральных органов исполнительной власти, в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда", имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

1.7. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок обучения по охране труда

2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязаны проводить инструктаж по охране труда.

2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

2.1.5. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п.2.1.4 настоящего Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

2.1.6. Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);

по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

2.1.7. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

2.1.8. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

2.2. Обучение работников рабочих профессий

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

2.2.4. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

2.3. Обучение руководителей и специалистов

2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

2.3.2 Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты в области охраны труда - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

2.3.3. Требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

2.3.4. Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

2.3.5. В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

2.3.6. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

III. Проверка знаний требований охраны труда

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

3.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

3.5. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

3.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

3.7. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года совместным приказом Минтруда России и Минобрнауки России от 30 ноября 2016 года N 697н/1490 .

3.8. Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

3.9. Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда.

IV. Заключительные положения

4.1. На территории субъекта Российской Федерации организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда координируют федеральные органы исполнительной власти и орган исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации, который формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

4.2. Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда несет обучающая организация и работодатель организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций осуществляется органами федеральной инспекции труда.

Приложение N 1 к Порядку. Протокол N ___ заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

Приложение N 1

и проверки знаний требований охраны труда


и Минобразования России
от 13 января 2003 года N 1/29

_______________
* Указываются, если участвуют в работе комиссии.

** Подписываются, если участвуют в работе комиссии.

Приложение N 2 к Порядку. Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда

Приложение N 2
к Порядку обучения по охране труда
и проверки знаний требований охраны труда
работников организаций, утвержденному
постановлением Минтруда России
и Минобразования России
от 13 января 2003 года N 1/29

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Работник обязан проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда (ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все сотрудники организации, в том числе её руководитель.

Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников компании несёт работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Инструктажи по охране труда

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный на рабочем месте;
• внеплановый на рабочем месте;
• целевой на рабочем месте.

Вводный инструктаж по охране труда.

Вводный инструктаж по охране труда («вводный инструктаж») проводится инженером по охране труда или лицом, назначенным приказом руководителя Компании, до приёма на работу или в первый день приёма на работу, по Программе проведения вводного инструктажа по охране труда

• со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности,
• с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на практику.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте («первичный инструктаж») проводится до начала работы непосредственным руководителем прошедшим обучение и проверку знаний требований охраны труда и допущенным до проведения инструктажей в данном подразделении приказом руководителя Компании, по Программе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте:

• со всеми вновь принятыми в компанию работниками;
• с работниками, переводимыми в пределах компании;
• с работниками, выполняющими новую для них работу;
• с командированными и временными работниками;
• со студентами и учащимися,прибывшими на практику.

Стажировка на рабочем месте.

Первичная проверка знаний.

По окончании стажировки работник проходит проверку знаний в постоянно действующей комиссии магазина по проверке знаний, утверждённой приказом руководителя Компании. Результаты проверки знаний фиксируются в протоколе по проверке знаний.

Ежегодная проверка знаний.

Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте («повторный инструктаж») проводится не реже одного раза в шесть месяцев, а при наличии опасных видов работ не реже одного раза в три месяца непосредственным руководителем, прошедшим обучение и проверку знаний требований охраны труда и допущенным до проведения инструктажей в данном подразделении приказом руководителя Компании, по Программе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте. В случае отсутствия работника на рабочем месте в установленные сроки (отпуск, командировка, больничный и т.п.), повторный инструктаж проводится в первый день выхода перед началом работы.

Внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте («внеплановый инструктаж») проводится непосредственным руководителем выполняемых работ прошедшим обучение и проверку знаний требований охраны труда и допущенным до проведения инструктажей в данном подразделении приказом руководителя Компании, в следующих случаях:

• при введении в действие новых или переработанных инструкций, положений, а также изменений и дополнений к ним;
• при изменении технологического процесса, замене оборудования, приспособлений и инструмента;
• при нарушении работниками требований охраны труда, которые могут привести или привели к травме, аварии или другой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей;
• по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• при перерывах в работе более 30 календарных дней;
• по решению работодателя.

Целевой инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Целевой инструктаж по охране труда на рабочем месте («целевой инструктаж») проводится непосредственным руководителем выполняемых работ, прошедшим обучение и проверку знаний требований охраны труда и допущенным до проведения инструктажей в данном подразделении приказом руководителя Компании в следующих случаях:

• при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории, разовые работы за пределами Компании и другое);
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.

Проверка знаний работников и допуск к самостоятельной работе

Стажировка на рабочем месте.

После проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте руководители или лица их замещающие организуют обучение, вновь принятых работников, безопасным приёмам и методам работы путём прохождения стажировки на рабочем месте сроком от 2 до 14 смен.

Первичная проверка знаний.

По окончании стажировки работник проходит проверку знаний в постоянно действующей комиссии по проверке знаний, утверждённой приказом руководителя Компании. Результаты проверки знаний фиксируются в протоколе по проверке знаний.

Допуск к самостоятельной работе

По окончании стажировки, проверки теоретических знаний и приобретённых навыков безопасных способов выполнения работы руководитель осуществляет допуск работника к самостоятельной работе, о чем делается соответствующая запись в распоряжении о допуске к самостоятельной работе и журнале инструктажа на рабочем месте.

Ежегодная проверка знаний. В процессе трудовой деятельности работники проходят ежегодную проверку знаний в постоянно действующей комиссии по «Программе обучения по охране труда для персонала».

Проведение обучений по охране труда и проверка знаний для руководителей и специалистов

Первичная аттестация руководителей и специалистов

После прохождения вводного инструктажа все руководители и специалисты, не позднее одного месяца со дня вступления в должность, должны пройти обучение в учебных центрах или в постоянно действующей комиссии Компании, по программе обучения руководителей и специалистов по охране труда, утверждённой на основании действующего законодательства о труде.

Повторная проверка знаний руководителей и специалистов

Не реже одного раза в три года руководители и специалисты проходят очередную проверку знаний по охране труда в постоянно действующей комиссии Компании или учебных центрах.

Внеплановая проверка знаний руководителей и специалистов

Проводиться в следующих случаях:

• при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;
• при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;
• при нарушении ими или подчинёнными требований законодательства о труде, отраслевых Правил эксплуатации и техники безопасности, инструкций по охране труда и других нормативных документов;
• по требованию органов государственного надзора;
• по решению работодателя (или уполномоченного им лица.

(Более подробно Вы можете ознакомиться с материалом, пройдя по ссылке Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда

Приветствую, уважаемые друзья! На сайт и официальную группу ВКонтакте очень часто приходят однотипные вопросы касательно оформления обучения и стажировки по охране труда. Моя помощница по развитию официальной группы ВКонтакте Светлана Подберезина постаралась раскрыть эту тему раз и навсегда.

Нормативная повесть об обучении и инструктажах

В соответствии с пунктом 7.2.1. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» и пунктом 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 13 января 2003 года № 1, Постановлением Министерства образования РФ от 13 января 2003 года № 29, рабочий должен пройти первичный инструктаж на рабочем месте под роспись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение 6 к ГОСТ 12.0.004-90).

В соответствии с пунктом 2.1.4. Порядка обучения по охране труда первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации.

В соответствии с пунктом 7.2.4. ГОСТ 12.0.004-90 все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, и т.п.).

В соответствии с пунктом 7.2.5. ГОСТ 12.0.004-90 рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

В соответствии с пунктом 2.2.3. Порядка обучения по охране труда порядок, форма и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

В соответствии с пунктом 3.1. Порядка обучения по охране труда проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объёме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объёме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

В соответствии с пунктом 7.9. ГОСТ 12.0.004-90 о проведении стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение 6) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Таким образом, исходя из требований ГОСТа и Порядка обучения по охране труда, можно заключить:

• Стажировку оформляет непосредственный руководитель рабочего (начальник цеха, начальник участка, мастер и т.д.) своим письменным распоряжением (по цеху, участку, структурному подразделению). В распоряжении указывается срок стажировки и работник, под руководством которого рабочий будет проходить стажировку. Рабочий и работник, под руководством которого рабочий будет проходить стажировку, обязательно должны быть ознакомлены с этим распоряжением под роспись в оригинале распоряжения. В журнале первичного инструктажа, в соответствующей графе, указывается срок стажировки и количество смен стажировки.
• После окончания стажировки непосредственный руководитель рабочего своим письменным распоряжением допускает рабочего к самостоятельной работе с обязательным указанием даты допуска к работе. Рабочий обязательно должен быть ознакомлен с этим распоряжением под роспись в оригинале распоряжения. В журнале первичного инструктажа, в соответствующих графах, рабочий расписывается за прохождение стажировки, а непосредственный руководитель рабочего — за проверку знаний рабочего и за его допуск к самостоятельной работе с указанной даты.

Требования об обучении в области охраны труда установлены нормативными актами в области охраны труда, которые обязательны для исполнения всеми организациями, независимо от сферы деятельности.

ПОЛЕЗНЫЕ ЗАМЕТКИ ПО ТЕМЕ

На этом у нас всё. Ставим звёздочки и оставляем комментарии;) Спасибо!

Для того чтобы обеспечить безопасность рабочего процесса на предприятии, работодатели, независимо от сферы направления их деятельности, обязаны проводить обучение работников по охране труда раз в три года. Государство контролирует и регламентирует данный процесс. За несоблюдение правовых норм предусмотрена административная ответственность в форме штрафа. Подготовка сотрудников проводится в соответствии с Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее Постановление).

Кто должен проходить обучение?

Что понимают под обучением работников по ОТ?

Курсы по охране труда представляют собой комплекс мероприятий, целью которых является обеспечение условий, исключающих опасность ведения производственной деятельности. Также обучение проводится для того, чтобы сформировать необходимые знания и компетенции, благодаря которым снижается риск получения сотрудником травмы и профзаболеваний в трудовом процессе.

Для того чтобы организовать безопасную рабочую деятельность, структура ОТ включает в себя несколько составляющих. Они направлены на то, чтобы сохранить здоровье и жизнь персонала. Среди них:

• правовые;
• экономические и социальные;
• технические;
• санитарно-гигиенические;
• лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия, для работников, чья трудовая деятельность связана с вредным производством.

В соответствии со ст. 225 ТК РФ, в обучение по ОТ входит:

• Инструктаж.
• Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и методов оказания первой помощи пострадавшим.

• Основы ОТ . Изучаются вопросы общего характера по теме, нормативно-правовая база.
• Основы управления ОТ в организации . Сюда входят обязанности компании-работодателя по созданию безвредных условий для осуществления трудового процесса, профилактика профзаболеваний и т. д.
• Спецвопросы охраны труда . Рассматриваются профилактические меры, которые предпринимаются для уменьшения уровня травматизма на предприятии. Изучаются методы зашиты персонала в случаях возникновения нештатных ситуаций.
• Меры соцподдержки и защиты пострадавших лиц на производстве . В рамках данного раздела рассматривается, каким образом компенсируется вред, причиненный в ходе работы, расследуется инцидент и т. д.

• Заявка от юридического лица по форме приложения №1 договора об оказании платных образовательных услуг;
• Сведения о сотруднике, направляемом на обучение;
• Сведения о документе государственного образца о высшем профессиональном образовании или среднем профессиональном образовании в т.ч. в случае, если лицо получает соответствующее образование;
• Сведения о документе иностранного государства об образовании, признаваемого эквивалентным в Российской Федерации документу государственного образца об образовании (с приложением) со свидетельством его эквивалентности либо легализованного в установленном порядке – для лиц иностранного государства.

Учебные занятия могут быть проведены:

• На предприятии . При подготовке руководителей и специалистов необходимо сформировать спецкомиссию.
• В учебных центрах , АНО и иных учреждениях, чья деятельность направлена на оказание данного вида образовательных услуг. Существует обязательное условие – наличие педагогов и лицензии.

• Удостоверение, подписанное Генеральным директором Учебного центра. Срок действия составляет три года.
• Копия протокола об итоговой аттестации с подписью и печатью действующего представителя государственной инспекции труда.

Лицензии и сертификаты

Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Основные виды инструктажа

Вводный . Организуется до приема на работу, включая временную занятость, стажировку, обучение или практику, или в первый трудовой день со всеми без исключения сотрудниками, а именно:

• новыми и переведенными на другое рабочее место;
• командированными специалистами и студентами-практикантами.

Первичный . Проводится для той же категории работников, что и вводный инструктаж, для того чтобы познакомить их с действующими инструкциями по ОТ для данной профессии, безопасными приемами работы и т. д. Прежде чем начать самостоятельно работать, сотрудники должны пройти соответствующую проверку. Инструктируют руководители структурных подразделений.

Повторный . Проводится по той же программе, что и первичный инструктаж, с периодичностью не реже 1 раза в полгода.

Внеплановый . Инструктаж должен проводиться после:

• корректировки нормативно-правовых актов, регулирующих ОТ;
• изменений техпроцесса, ввода в эксплуатацию нового оборудования и других перемен, способных оказать влияние на безопасность работы персонала ;
• грубых нарушений со стороны сотрудников требований охраны труда, повлекших за собой возникновение аварийной ситуации, получение производственной травмы или смерти;
• вынесения решения инспектора контролирующих или надзорных органов;
• временной приостановки в рабочем процессе сроком более 2 месяцев, для ОПО объектов - более 1 месяца;
• принятия решения руководителя компании или замещающим его лицом.

Целевой . Осуществляется в следующих случаях:

• проведение работ, носящих разовый характер;
• устранение последствий производственных аварий, результатов стихийных бедствий;
• проведение работ, на которые должны оформляться спецдокументы;
• планирование в компании мероприятий, где будет прибывать большое количество участников.

Мы с радостью ответим на все ваши вопросы

Минтруд разрабатывает новый порядок обучения по ОТ и проверки знаний. Документ пока проходит экспертизу и дорабатывается.

Порядок обучения по охране труда и проверки знания ‎ требований охраны труда работников организаций

I. Общие положения

1. Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает обязательные требования к обучению по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

2. Обучение по охране труда – процесс получения работниками теоретических знаний и практических навыков в области охраны труда в объеме, необходимом и достаточном для формирования и поддержания компетенций по обеспечению безопасности и сохранению жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности.

а) обучение по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, аккредитованных в установленном порядке (далее - обучающие организации) и (или) у работодателя;

б) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;

в) инструктажи по охране труда;

г) стажировки на рабочем месте;

д) обучение оказанию первой помощи пострадавшим.

4. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, работодателями - физическими лицами (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

5. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.

II. Обучение по охране труда в обучающих организациях

6. Обучению по охране труда в обучающих организациях, подлежат следующие категории работников:

а) руководитель организации и его заместители, курирующие вопросы охраны труда, работодатель – индивидуальный предприниматель;

б) руководители технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и другие) и их заместители;

в) руководитель и специалисты службы охраны труда, руководители и специалисты подразделений, на которых приказом работодателя возложены функции службы охраны труда, а также работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, работники, на которых возложены обязанности по проведению инструктажей по охране труда;

г) руководители и специалисты организаций, аккредитованных на право оказания услуг по осуществлению функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, непосредственно участвующие в оказании услуг;

д) председатели, заместители председателей и члены комиссий работодателя по проверке знания требований охраны труда и знания мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим;

е) члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

Работодатель вправе направить на обучение по охране труда в обучающую организацию иных работников.

7. Лица, указанные в пункте 6 проходят обучение по охране труда в течение месяца с даты приема на работу, возложения соответствующих обязанностей или назначения приказом работодателя в состав комиссии (комитета); далее – по мере необходимости, определяемой работодателем, но не реже одного раза в пять лет.

Работники, подтвердившие квалификацию в области охраны труда в порядке, установленном Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда по мере необходимости в течение 5 лет с наступления события, указанного в абзаце 1 п.7 Порядка.

8. Работодатель - индивидуальный предприниматель проходит обучение по охране труда до приема на работу первого работника, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

9. Обучение по охране труда проводится на основе учебных программ, которые разрабатываются обучающей организацией и утверждаются её руководителем, при этом для категорий лиц, указанных в пункте 6 Порядка, продолжительность обучения по охране труда составляет не менее:

72 часов - «в», «г»;

40 часов – «д»;

16 часов - «а», «б», «е».

10. Учебные программы по охране труда формируются на основе примерного перечня вопросов для включения в программу обучения по охране труда, содержащегося в Приложении № 3 к Порядку, и с учетом специфики функциональных и должностных обязанностей слушателей.

11. Обучение по охране труда лиц, указанных в пункте 6 Порядка, осуществляется с отрывом или с частичным отрывом от работы.

Допускается проведение обучения с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий, применение которых в обязательном порядке предусматривает обеспечение обучающихся нормативными документами, учебно-методическими материалами и электронными учебными курсами обмен информацией между обучающимися и преподавателем посредством системы электронного обучения, участие обучающихся в интернет-конференциях и вебинарах, а также администрирование учебного процесса на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. Проверка знания требований охраны труда категорий работников, указанных в подпунктах «а» - «д» пункта 6, а также председателей, заместителей председателей и членов комиссий обучающих организаций по проверке знания требований охраны труда и оказания первой помощи пострадавшим осуществляется посредством централизованного компьютерного тестирования в порядке, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и регулирование в сфере охраны труда.

13. Проверка знания требований охраны труда работников, указанных в подпункте «е» пункта 6 осуществляется комиссией обучающей организации. Комиссия обучающей организации создается руководителем обучающей организации в составе не менее трех человек.

Комиссия обучающей организации состоит из председателя, заместителя председателя (в случае необходимости) и членов комиссии. Состав комиссии утверждается приказом руководителя обучающей организации.

14. Проверка знания требований охраны труда проводится при непосредственном присутствии работника.

15. Результаты проверки знания требований охраны труда работников, указанных в пункте 12 Порядка, оформляются в порядке, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и регулирование в сфере охраны труда.

Результаты проверки знания требований охраны труда в комиссии обучающей организации оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя (при наличии) и членами комиссии организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В протоколе указываются:

дата и номер приказа руководителя обучающей организации о создании комиссии обучающей организации;

фамилия, имя, отчество председателя, заместителя (заместителей) председателя (при наличии) и членов комиссии обучающей организации, осуществляющей образовательную деятельность;

продолжительность программы обучения по охране труда;

фамилия, имя, отчество, должность, место работы лица, прошедшего обучение по охране труда;

результат проверки знания требований (удовлетворительно/ неудовлетворительно);

номер выданного удостоверения;

подпись лица, прошедшего обучение по охране труда.

16. Лицам, успешно прошедшим проверку знания требований охраны труда в обучающей организации, выдается удостоверение за подписью руководителя обучающей организации (уполномоченного им лица), заверенное печатью организации (при наличии печати), проводившей обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

В удостоверении указываются:

полное наименование обучающей организации, проводившей обучение по охране труда;

фамилия, имя, отчество, прошедшего обучение по охране труда;

наименование и продолжительность программы обучения по охране труда;

номер и дата протокола заседания комиссии обучающей организации, по проверке знаний требований охраны труда;

дата выдачи удостоверения.

III. Обучение по охране труда у работодателя

17. Обучению по охране труда у работодателя подлежат следующие категории работников:

а) руководители производственных структурных подразделений организации (начальники, мастера цеха, производственного участка);

б) работники рабочих профессий

18. Работники, указанные в подпункте «а» пункта 17, проходят обучение по мере необходимости, определяемой работодателем, но не реже одного раза в три года.

Обучение проводится с учетом отраслевой специфики . Формы организации обучения (самоподготовка, тренинги, лекции, семинары) и продолжительность обучения определяются работодателем.

Самоподготовка работника осуществляется по разработанной и утвержденной работодателем программе.

19. Обучение завершается проверкой знания требований охраны труда в комиссии работодателя по проверке знания требований охраны труда.

20. Для проведения проверки знания требований охраны труда работодателем создается комиссия по проверке знания требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших в обучающей организации обучение по охране труда и обучение оказанию первой помощи пострадавшим.

21. В состав комиссии работодателя могут быть включены руководители организаций (работодатели – индивидуальные предприниматели, их представители), руководители и специалисты служб охраны или работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, главные специалисты, руководители структурных подразделений, представители выборного профсоюзного органа, иные избранные работниками представители, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов (при наличии), а также представители организации, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда, специалисты организаций, аккредитованных на право оказания услуг в области охраны труда.

22. Состав комиссии работодателя по проверке знания требований охраны труда и порядок ее работы определяются работодателем (уполномоченным им лицом) и утверждаются приказом работодателя.

23. Работники должны быть ознакомлены с графиком проведения проверки знания требований охраны труда не менее чем за 30 календарных дней до начала проверки.

24. Результаты проверки знания требований охраны труда в комиссии работодателя по проверке знания требований охраны труда оформляются протоколом заседания комиссии работодателя, который подписывается председателем, заместителем (заместителями) председателя (в случае наличия), членами комиссии работодателя по проверке знания требования охраны труда.

В протоколе указываются:

полное наименование работодателя;

дата и номер приказа работодателя о создании комиссии работодателя;

фамилия, имя, отчество председателя, заместителя (заместителей) председателя (в случае наличия) и членов комиссии работодателя;

фамилия, имя, отчество, должность, место работы лица, прошедшего проверку знаний;

результат проверки знаний (удовлетворительно/неудовлетворительно);

подпись лица, прошедшего проверку знаний.

25. Работники рабочих профессий, поступающие на работу с установленными опасностями, вредными и (или) опасными условиями труда проходят обучение по охране труда безопасным методам и приемам выполнения работ для приобретения умений и практических навыков, необходимых для снижения профессионального риска, безопасного выполнения трудовых функций, предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда.

26. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (уполномоченным им лицом) на основании локального нормативного акта, утвержденного приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, в том числе соответствующими Правилами по охране труда и с учетом специфики работы работника, вида конкретного оборудования и технологии, с учетом установленных опасностей, вредных и (или) опасных условий труда.

27. Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ утверждается работодателем. Обновляются программы по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

28. Обязательному включению в программы (в объеме не менее 25 % от общего количества учебных часов) для всех категорий обучаемых подлежат следующие темы:

анализ несчастных случаев, имевших место в организации или в аналогичных производствах;

принципы предотвращения травматизма;

оценка рисков, выявление опасностей на рабочем месте, в рабочих и других помещениях и на территории на предприятии;

умение предотвращать наиболее распространенные на предприятии риски;

знание и умение использовать необходимые средства коллективной и индивидуальной защиты.

Программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ должны содержать (в объеме не менее 50 % от общего количества учебных часов) практические занятия на специально оборудованных учебно-тренировочных площадках, полигонах, натурных тренажерах.

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, а так же проведение практических занятий в режиме самоподготовки работником не допускается.

Программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ должны содержать теоретические и практические занятия по действию работника в случае возникновения аварийной ситуации или несчастного случая, а также по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ.

29. Программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ заканчиваются стажировкой.

30.Стажировку проводит работник, прошедший обучение по охране труда у работодателя и имеющий практический опыт работы по данной профессии более одного года, и на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению стажировки (далее – руководитель стажировки).

Продолжительность и место проведения стажировки устанавливается работодателем, исходя из характера выполняемых работ, но не менее двух смен.

31. Периодичность обучения безопасным методам и приемам выполнения работ устанавливается требованиями правил по охране труда при соответствующих работах или в соответствующей сфере деятельности.

32. Периодичность проверки знаний требований охраны труда устанавливается работодателем (уполномоченным им лицом) по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

33. Внеплановая проверка знаний требований охраны труда работника (независимо от срока проведения предыдущей проверки знаний) проводится комиссией работодателя по требованию должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при выявлении в установленном порядке нарушений данным работником государственных нормативных требований охраны труда, а также по решению работодателя (уполномоченного им лица).

34. Работник, показавший неудовлетворительные знания требований охраны труда, направляется работодателем в течение месяца с даты проведения проверки знания требований охраны труда на повторную проверку знаний требований охраны труда.

IV. Проведение инструктажей по охране труда

35. Работодатель обязан обеспечить проведение работникам инструктажа по охране труда.

36. Инструктажи по охране труда подразделяются на следующие типы:

вводный инструктаж по охране труда;

инструктаж по охране труда на рабочем месте;

целевой инструктаж по охране труда.

Вводный инструктаж по охране труда

37. Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала трудовой деятельности со всеми принятыми на работу лицами, а также лицами, командированными на работу в организацию, лицами, выполняющими подрядные (субподрядные) работы на подконтрольной работодателю территории, а также с обучающимися, проходящими в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя и находящимися на подконтрольной ему территории.

По решению работодателя вводный инструктаж по охране труда может проводиться и с лицами, посещающими организацию в иных целях.

38. Вводный инструктаж по охране труда проводит руководитель или специалист службы охраны труда, а при отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда – уполномоченный работодателем работник, на которого приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, либо специалисты организации, аккредитованной в установленном порядке на осуществление функций службы охраны труда или специалиста, оказывающего услуги в области охраны труда, привлекаемого работодателем по гражданско-правовому договору.

39. Вводный инструктаж по охране труда проводится в соответствии с утвержденной работодателем программой с учетом специфики производственной деятельности работодателя.

Программа вводного инструктажа по охране труда должна включать вопросы согласно приложению № 1 к Порядку.

40. Вводный инструктаж завершается устной проверкой знаний работника о его обязанностях в области охраны труда.

41. О проведении вводного инструктажа по охране труда делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда, в котором указывается:

дата проведения вводного инструктажа по охране труда;

наименование производственного подразделения (в случае его наличия), в которое направляется инструктируемый работник;

подпись инструктируемого работника.

На титульном листе журнала указывается:

наименование организации;

дата начала и окончания ведения журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда.

42. Страницы журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, журнал прошнурован, подписан лицом, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда, и скреплен печатью организации.

Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда должен храниться в службе охраны труда, а в случае ее отсутствия - у работника, на которого приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда.

Инструктаж по охране труда на рабочем месте

43. Инструктаж по охране труда на рабочем месте подразделяется на следующие виды:

первичный инструктаж по охране труда;

повторный инструктаж по охране труда;

внеплановый инструктаж по охране труда.

44. Все виды инструктажа по охране труда на рабочем месте проводит руководитель структурного подразделения или непосредственный руководитель работ, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда на рабочем месте.

45. Проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте, независимо от его вида, завершается устной проверкой приобретенных во время инструктажа работником знаний (в том числе требований инструкций по охране труда по его профессии и видам выполняемых им работ) лицом, проводившим инструктаж, и регистрируется в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

В журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте указываются:

дата проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте;

фамилия, имя, отчество инструктируемого работника;

год рождения инструктируемого работника;

профессия, должность инструктируемого работника;

вид инструктажа по охране труда на рабочем месте;

причина проведения (для внепланового или целевого инструктажей по охране труда);

фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего работника;

подпись инструктирующего работника;

подпись инструктируемого работника;

информация о стажировке на рабочем месте (с выделением отдельных граф «Количество смен (с… по…), «Стажировку прошел (подпись рабочего)», «Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись лица, проводившего стажировку, дата)»).

На титульном листе журнала регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте указывается:

полное и сокращенное наименование организации;

наименование структурного подразделения (в случае его наличия);

дата начала и окончания ведения журнала регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

46. Страницы журнала регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте должны быть пронумерованы, журнал прошнурован, подписан лицом, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда на рабочем месте, и скреплен печатью организации.

Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте должен храниться у работника, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда на рабочем месте.

47. Работодатель, отнесенный в соответствии с действующим законодательством к организациям микро- и малого бизнеса, вправе совместить проведение с работником вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте. Указанные работодатели вправе также для всех видов инструктажей по охране труда вести единый журнал регистрации проведения инструктажа по охране труда с учетом требований, изложенных в пунктах 40 и 44 Правил.

48. Первичный инструктаж по охране труда проводится до начала самостоятельной работы с работниками, трудовая функция которых предусматривает работу с оборудованием (за исключением работников, которые исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства), связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом этого оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.

Перечень профессий и должностей работников, подлежащих прохождению первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

49. Содержание первичного инструктажа по охране труда определяется утвержденной работодателем программой с учетом характера производственной деятельности работодателя, условий труда на рабочем месте и трудовой функции инструктируемого работника.

Программа первичного инструктажа по охране труда включает вопросы в соответствие с приложением № 2 к Порядку.

50. Работники принятые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, после прохождения первичного инструктажа по охране труда обязаны пройти стажировку на рабочем месте.

51. Стажировку проводит работник, прошедший обучение по охране труда у работодателя и имеющий практический опыт работы по данной профессии более одного года, и на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению стажировки (далее – руководитель стажировки).

52. Перечень профессий и должностей работников, подлежащих прохождению стажировки, утверждается работодателем.

Продолжительность стажировки устанавливается работодателем, исходя из характера выполняемых работ, но не менее двух смен.

К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено для прохождения стажировки более двух работников одновременно.

53. Прохождение стажировки оформляется записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

54. При положительном прохождении стажировки работодатель издает распоряжение о допуске работника к самостоятельной работе.

При неудовлетворительных результатах работник должен повторно в сроки, установленные работодателем (уполномоченным им лицом), пройти инструктаж по охране труда на рабочем месте со стажировкой.

55. Повторный инструктаж по охране труда проводится со всеми работниками, подлежащими прохождению первичного инструктажа по охране труда, в целях закрепления полученных знаний не реже одного раза в шесть месяцев, если иное не установлено соответствующими нормативными правовыми актами или локальными актами работодателя.

56. Повторный инструктаж по охране труда проводится в соответствии с требованиями, установленными для проведения первичного инструктажа.

57. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится:

при введении в действие новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, связанные с исполнением должностных (функциональных) обязанностей работника, а также в соответствующие локальные нормативные акты работодателя;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструментов, сырья, материалов, возникновении других обстоятельств, оказывающих влияние на безопасность работников;

при нарушении работником требований инструкций по охране труда, которые могли привести или привели к травме, аварии, взрыву, отравлению;

по требованию должностных лиц органов государственного надзора (контроля);

перед началом работы после перерыва в работе (для работ, связанных с источниками повышенной опасности, – после перерыва более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – более 60 календарных дней);

по решению работодателя (или уполномоченного им лица) в иных случаях.

58. Лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, после проведения внепланового инструктажа по охране труда обязаны пройти стажировку на рабочем месте в соответствии с требованиями, установленными пунктами 51-54 Правил.

Целевой инструктаж по охране труда

59. Целевой инструктаж по охране труда проводится перед выполнением работ, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска, распоряжения, разрешения или других специальных документов, при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий.

Целевой инструктаж проводят при проведении массовых мероприятий на подконтрольной работодателю территории или в иных случаях, определяемых руководителем организации.

60. Целевой инструктаж проводится руководителем (заместителем руководителя) организации или специалистом по охране труда либо непосредственным руководителем работ, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации ответственным за проведение целевого инструктажа.

Программа целевого инструктажа в соответствии с характером выполняемых работ или массовых мероприятий утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации.

61. О проведении целевого инструктажа делается запись в журнале регистрации инструктажей по охране труда.

62. Проверку знаний и умений по итогам проведения вводного инструктажа, инструктажей на рабочем месте осуществляет лицо, проводившее инструктаж.

63. Лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, после проведения целевого инструктажа по охране труда обязаны пройти стажировку на рабочем месте в соответствии с требованиями, установленными пунктами 51-54 Правил.

V. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим

64. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим для работников, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда на рабочем месте, стажировки, а также руководителей и специалистов службы охраны труда, либо работников, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, проводится в обучающей организации.

65. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется по специальному обучающему курсу с привлечением специалистов, имеющих медицинское образование и соответствующую подготовку, с применением технических средств обучения, наглядных пособий.

66. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим проводится обучающей организацией на основе утвержденной ею программы, с включением следующих вопросов согласно приложению № 4 к Порядку.

67. Результаты обучения оказанию первой помощи пострадавшим в обучающей организации оформляются протоколом, подписанным членами комиссии обучающей организации по проверке знания мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

68. Периодичность прохождения обучения оказанию первой помощи пострадавшим определяется с учетом специфики трудовой деятельности работников, но не реже 1 раза в 5 лет.

VI. Заключительные положения

69. Удостоверения о проверке знания требований охраны труда, выданные до введения в действие Порядка, действительны до окончания срока их действия.

70. В случае реорганизации предприятия без изменения технологического процесса, наименования должностей, должностных обязанностей и условий труда работников, удостоверения о проверке знания требований охраны труда, ранее выданные этим работникам, действительны до окончания срока их действия

71. В случае перехода работника в другую организацию с сохранением должностных обязанностей и принадлежности к определенной категории обучаемых удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, а также удостоверение о проверке знаний мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, ранее выданные этому работнику, действительны до окончания срока их действия.

72. Ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований Порядка несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

73. Государственный контроль (надзор) за соблюдением работодателем Порядка осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального надзора (контроля) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).

Приложение № 1

‎Российской Федерации
‎

Перечень вопросов программы вводного инструктажа по охране труда

1) общие сведения об организации, характерные особенности производственной деятельности, расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений;

2) основные положения законодательства о труде и об охране труда, в том числе трудовой договор, рабочее время и время отдыха; гарантии и компенсации; регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет; правила внутреннего трудового распорядка организации, трудовая дисциплина; организация работы по охране труда на предприятии; государственный надзор (контроль) и общественный контроль за состоянием охраны труда;

3) условия труда, основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства, методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

4) обязанности работника по охране труда, общие правила поведения работников в организации, в производственных и вспомогательных подразделениях;

5) основные требования производственной санитарии и личной гигиены;

Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда;

6) порядок действий работника при несчастном случае, социальное обеспечение пострадавших на производстве;

7) основные понятия в области пожарной, промышленной и транспортной безопасности;

8) вопросы профилактики социально-значимых заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции и наркомании, недопустимости действий дискриминационного характера в отношении работников с положительным ВИЧ-статусом, об ответственности за нарушение их прав, с использованием обучающего модуля для работников и работодателей по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции на рабочих местах.

‎Российской Федерации

Перечень вопросов программы инструктажа по охране труда на рабочем месте

1) общие сведения о технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника в структурном подразделении (цехе, участке), характере его трудового процесса, включая:

общие ознакомительные сведения о технологическом процессе;

общее знакомство с оборудованием, находящимся в структурном подразделении и на рабочем месте работника;

сведения о вредных и (или) опасных производственных факторах, возникающих при технологическом процессе, их влиянии на организм человека, их уровень по результатам специальной оценки условий труда, расположение опасных зон машин, механизмов и другого оборудования в структурном подразделении и на рабочем месте работника, существующие профессиональные риски;

2) средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ), полагающиеся работнику, порядок и нормы выдачи СИЗ, правила их применения;

3) требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;

4) средства коллективной защиты, установленные в производственном помещении и на оборудовании (ограждения, системы сигнализации и блокировки, предохранительные, тормозные устройства);

5) требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;

6) профессиональные риски на рабочем месте;

7) порядок подготовки к работе, включая:

требования к специальной одежде, спецобуви и другим средствам индивидуальной защиты;

порядок проверки исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;

8) схема безопасного передвижения работника в организации, в том числе:

проходы, предусмотренные для передвижения;

запасные выходы, запретные зоны;

внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ;

9) аварийные ситуации, которые могут возникнуть в структурном подразделении или на рабочем месте, включая:

характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;

места нахождения средств пожаротушения, правила пользования ими;

места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;

номера и места нахождения телефонов для связи в случае аварийных ситуаций;

порядок сообщения работником работодателю (его представителям) о произошедшем несчастном случае;

10) ознакомление с инструкциями по охране труда для профессии работника и выполняемых им работ.

Приложение № 3 к Порядку обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты

‎Российской Федерации ‎

Примерный перечень вопросов для включения в программу обучения по охране труда

Приложение № 4 к Порядку обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты

‎Российской Федерации
Перечень вопросов для включения в программу по обучению оказанию первой помощи пострадавшим

краткие сведения о строении организма человека;

организация, порядок действий при оказании первой помощи пострадавшему, объем первой помощи (само- и взаимопомощи) на месте происшествия (при оказании первой помощи к любому пострадавшему необходимо относится как к потенциально опасному в плане передачи гемоконтактных инфекций, этот подход является приоритетным в первую очередь, при оказании первой помощи людям с кровотечениями и открытыми травмами);

состояния, требующие проведения реанимационных мероприятий;

техника проведения базовых реанимационных мероприятий у взрослых;

характеристика нарушения дыхания, первая помощь при нарушениях дыхания;

характеристика состояний, сопровождающихся потерей сознания, первая помощь при нарушениях сознания;

характеристика раневых поражений, первая помощь при ранениях;

характеристика травмы живота, первая помощь при травме живота;

характеристика травмы груди, первая помощь при травме груди;

характеристика травмы головы, первая помощь при травме головы, травме глаза, носа;

характеристика травмы позвоночника, первая помощь при травме позвоночника;

характеристика травмы таза, первая помощь при повреждении костей таза;

характеристика травмы конечностей, первая помощь при травмах конечностей, транспортная иммобилизация при травмах конечностей;

характеристика синдрома длительного сдавливания (СДС) конечности, первая помощь при СДС конечности;

характеристика термических травм, первая помощь при термических травмах;

характеристика химических ожогов, первая помощь при химических ожогах;

отравления химическими веществами, первая помощь при отравлениях химическими веществами;

пищевые отравления (токсикоинфекции) и первая помощь при пищевых отравлениях;

характеристика воздействия электрического тока, первая помощь при воздействии электрического тока;

характеристика острых заболеваний органов брюшной полости, первая помощь при болях в животе;

характеристика острых заболеваний сердечно-сосудистой системы;

первая помощь при болях в сердце;

укусы животными, змеями, насекомыми (в том числе энцефалитными клещами), характеристика поражений, первая помощь при указанных поражениях.