Как разместить киоск на своей земле. Несанкционированные рынки и торговля во дворах Торговля в розницу: условия

Бизнес 28.03.2022

Что же представляет из себя торговля вне помещений? Какие существуют правила организации торговли товарами на пешеходной зоне? Читаем в данной статье…

Характеристика торговли вне помещения (уличной торговли)

Реализация товаров вне помещения, нестационарная торговля, торговля «с колес» и прицепов, с лотков и палаток на специально отведенных территориях по-другому называется «уличная торговля». Стоит отметить, что речь пойдет не про уличную торговлю с реализацией товаров на специализированных продовольственных рынках, где «простые пенсионеры» торгуют продукцией с личного подсобного хозяйства (лук, картошка, помидоры и т.д.). На такую торговлю местные власти закрывают глаза, и никто бабушек трогать не будет. Другое дело, если частное лицо со своей палаткой встало где-нибудь в центре города или на проезжей части, без каких-либо разрешений и согласований и торгует чем угодно. Например, распространен способ незаконной уличной торговли, при котором овощи и фрукты закупаются на оптовых базах, а затем перепродаются прямо на тротуарах и обочинах дорог без всяких норм санитарии.

Поэтому, предлагаю изучить данный вопрос с точки зрения закона. Что будет, если организовать торговлю по простому принципу — «взял любой товар, встал в любом месте и торгую сколько захочу»? Разберем по пунктам: — Согласно кодексу РФ об административных правонарушениях ст. 14.1, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей; — Согласно тому же кодексу РФ об административных правонарушениях ст. 14.4, продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей, на должностных лиц — от 3000 до 10 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица , — от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц — от 20 000 до 30 000 рублей; — Правила организации торговли вне помещений присутствуют в законодательстве субъектов РФ, поэтому размер штрафов и меры административного наказания за торговлю в неустановленных местах регламентируется местными законами. Обычно мера наказания за торговлю в неустановленном месте - от 500 до 1500 рублей.

Почему власти так не любят «хаотичную» торговлю на улице? Да потому что она создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, пожарной и дорожной безопасности.

Более того, многие предприниматели, которые законным путем организовали свой бизнес, очень не любят уличных «нелегалов», которые устанавливают свои торговые палатки у них под боком без каких-либо согласований с администрацией. И, зачастую, именно на призыв частных предпринимателей и бизнесменов, этот хаос незаконной уличной торговли хоть как то контролируется.

Хорошая альтернатива уличной торговле — торговля в интернете. Для этого не обязательно открывать интернет-магазин. Можно создать свою группу ВК, например, или воспользоваться досками объявлений, таким как Авито. Если знать, как организовать торговлю, можно получать стабильный доход на досках объявлений.

Органы контролирующие торговлю на улице

Основными контролирующими органами, осуществляющими надзор за соблюдением правил торговли вне помещений являются местная администрация, Роспотребнадзор (СЭС), налоговая и органы полиции. Составление протоколов за нарушение правил уличной торговли может осуществить Роспотребнадзор и сотрудники полиции, а за незаконную предпринимательскую деятельность - налоговая.

Для более детального изучения правил проведения проверок контролирующими органами советуем почитать Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Какую систему налогообложения выбрать

1. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или юридического лица (ООО) в ФНС (налоговая) так как частному лицу разрешение на уличную торговлю получить не возможно. Налоговый режим - ЕНВД или УСН;

2. Постановка на учет в ПФР (пенсионный фонд) и ФСС (фонд социального страхования) как работодатель , если вы планируете нанимать продавцов; 3. Подача заявления в отдел торговли местной администрации для получения разрешения на выездную или уличную торговлю. Как правило, к заявлению потребуется приложить следующие документы:

  • План размещения (или карта) мобильного объекта;
  • Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;
  • Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  • Копию устава для юридических лиц;
  • Копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
  • Справку из налоговой об отсутствие задолженности перед бюджетом по налоговым платежам.

Следует отметить, что получить разрешение можно только в определенных местах, согласно территориальному плану размещения нестационарных торговых объектов, а не где вам захочется. Данный план утверждается местной администрацией. 6. Начало торговой деятельности. Не стоит забывать, что при торговле продуктами питания следует соблюдать все установленные нормы, например у продавцов обязательно должны быть санитарные книжки. А если вы планируете торговать мясом, то еще и ветеринарную справку формы №2 на продукцию.

Сколько можно заработать на уличной торговле

  1. Продажа куриных яиц имеет 100% рентабельность. При реализации 100 яиц в день можно получить более 500 руб. чистой прибыли.
  2. Наценка на овощи и фрукты составляет более 150%. Продавая редкие и дорогие овощи (спаржа, руккола, салаты и ин.) за сезон можно заработать свыше 400 тыс. руб. с 15 соток земли.
  3. Открытие точки по продаже меда по праву считается выгодным бизнесом. Мед очень полезен, обладает отличными вкусовыми качествами и практически не портится.

Чтобы получить высокий доход с уличной торговли необходимо правильно определить стоимость продукции. Для этого потребуется оценить свое время и добавить цену к затраченным средствам. Если используется собственно произведенный или выращенный товар необходимо определить сколько времени будет потрачено на производство и на продажу. Наценка на товар зависит от востребованности и сезонности. К примеру, пучок свежей зелени или килограмм моркови ранней весной будет стоить намного дороже нежели летом, домашние яйца принесут в несколько раз больше дохода зимой

Сколько нужно денег для торговли с лотка

Уличную торговлю можно организовать, не имея начального капитала, стоит только продавать выращенные собственноручно овощи, ягоды фрукты. Для продажи продукции потребуется:

  • Одноразовые пластиковые емкости - от 2 рублей за штуку;
  • Маленький столик - от 500 руб. (можно изготовить самостоятельно)

При реализации иных товаров потребуются средства на их приобретение. Определенная сумма нужна практически для начала любого собственного дела. Имея небольшой капитал, весьма выгодно делать инвестиции в новостройки . Если подойти к инвестированию грамотно, то для него не нужны будут крупные вложения.

Профессиональные бизнес-планы по теме:

  • Бизнес-план уличной торговли (16 листов) — СКАЧАТЬ ⬇

Как выбрать оборудование для бизнеса

Столик или стеллаж можно изготовить самостоятельно из натурального дерева. Также можно приобрести инвентарь из искусственных материалов.

Какой ОКВЭД выбрать при регистрации

  • 12 - прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах;
  • 33 - розничная торговля косметическими и средствами, парфюмерией;
  • 62 - розничная торговля в палатке, рынке;
  • 63 - прочая розничная торговля;

Какие документы нужны для открытия деятельности

Для получения разрешения на уличную торговлю необходимо предоставить:

  1. Свидетельство о регистрации ИП.
  2. Санитарно-эпидемиологическое заключении при торговле продуктами питания.
  3. Перечень продукции, согласованный с СЭС.

Нужно ли разрешение для ведения уличной торговли

При торговле на «стихийном рынке» товарами, которые не нуждаются в лицензировании дополнительные разрешения не требуются.

Довольно распространенная практика в наше время, это торговля различными товарами прямо во дворе жилого дома, причем для торговцев не имеет значения, что продавать – одежду, обувь или мясомолочные продукты. Довольно прибыльное дело для торговцев, превращается в еще одну проблему для жильцов. Постоянный шум под окнами, ночные разгрузки товаров, кучи отходов, мусора и многие другие проблемы сваливается на голову владельцам жилья близлежащего дома. Продают все, от продуктов питания и спиртных напитков, до разнообразных вещей, и как правило, в полной антисанитарии. В основном вся такая торговля носит нелегальный характер, и предприниматели не имеют ни каких разрешений и лицензий и тем более, санитарных книжек. Для продавцов имеет значение наличие во дворе многоквартирных домов, где проживает большое количество потенциальных покупателей и чем больше таких домов в округе, их доход будет выше. Основным популярным продаваемым товаром является алкоголь и, с приходом таких «коробейников», двор сразу начинает привлекать разные подозрительные личности, от чего дворы превращаются в притоны, и уже не выпустишь детей погулять без риска. Вечерами становится страшно пройти, опасаясь за свою безопасность. Полная антисанитария вместе с грязью и горами мусора превращает придомовые территории в подобие свалки. Управляющие компании только разводят руками, хотя все это происходит, практически всегда, с их молчаливого согласия. Коммунальщики, место наведения порядка, готовы возглавить этот подозрительный бизнес. В городе Омск во дворе приторговывают молочными продуктами под руководством старшей по дому:

Тень коммунальщиков видна явно. Не редки случаи подпольной торговли суррогатными спиртными напитками, как это стало в Серпухове:

Только вмешательство жильцов, а не управляющей компании, привлекло сотрудников полиции. Человек в пьяном состоянии представляет угрозу для окружающих:

Переполненные мусорные баки от дворовых предпринимателей становится нормой:

Оплачивают вывоз мусора жильцы многоквартирного дома, а управляющие компании молчать. А здесь предприниматель совсем обнаглел и считает, что он прав:

Коммунальщики предпочитают не вмешиваться. От управляющих компаний, которые должны следить за порядком и чистотой во дворе, зачастую понимания добиться невозможно. Очень часто они сами имеют с этого прибыль и просто не хотят принимать законные меры.

Чтобы разобраться в этой проблеме, нужно разобраться, что такое двор и кому он принадлежит. По определению придомовая территория принадлежит всем жильцам и включает в себя автостоянки, детские площадки, коммунальные сооружения в границах территории. Всё это описывается в Жилищном кодексе РФ. Исходя из этого, только собственники жилья вправе решать, как обустроить свой двор, но на общем собрании жильцов и коллективно. Это же общее собрание выбирает правление и председателя товарищества собственников жилья, которое заключает договор с управляющей компанией о содержании многоквартирного дома и прилегающей территории. Коммунальщики и должны поддерживать чистоту и исправное состояние дворов. Управляющая компания без разрешения хозяев квартир не имеют права на территории возле дома что-то оборудовать, а тем более строить. Тоже касается и отдельных собственников жилья, желающих отхватить кусок двора для личных нужд. Это подробно описывает Жилищный кодекс РФ, с которым можно, ознакомится здесь: http://base.garant.ru/12132859/ . Также торговлю на придомовой территории запрещает СанПиН 2.1.2, утвержденный Постановлением Главного санитарного врача РФ. Этот закон четко ограничивает размещение любых предприятий торговли, общественного питания и производственных объектов на придомовой территории. За порядок во дворе несет ответственность управляющая компания, так как двор относится к общему имуществу, это описывает постановление Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года. За уборку жильцы оплачивают в графе квитанции «содержание общего имущества» и вправе требовать с ЖКХ своевременно вывезенный мусор и чистый двор. Собственники жилья в многоквартирном доме при появлении на их придомовой территории любых объектов торговли, а также различного мусора от этой деятельности или других неудобств, вправе написать жалобу коммунальщикам. Последние, обязаны ее принять к рассмотрению, как предписывает соответствующее законодательство. При подтверждении фактов изложенных жильцами в жалобе, работники ЖКХ принимают меры по наведению порядка. В случае необходимости обращаются в правоохранительные органы и вместе с ними ликвидируют незаконную торговлю. Если управляющая компания, не принимает никаких мер и попросту игнорирует обращение граждан, следует идти с заявлением в Государственную жилищную инспекцию или администрацию района. В случае, когда в причастности в торговле подозреваются сами работники ЖКХ, можно писать заявление в прокуратуру или суд. Они помогут навести порядок на придомовой территории, и заставят работать управляющую компанию, соблюдая все предписывающие правила и законы и обязательно привлекут к ответственности виновных лиц.

На придомовой территории, находящейся в собственности жильцов многоквартирного дома, разрешается размещение каких либо объектов торговли только с их разрешения и на законных основаниях. Это решение принимается на общем собрании. Управляющие компании не вправе самолично распоряжаться территорией дворов. Они обязаны содержать в порядке и исправном состоянии общее имущество и пресекать всю незаконную деятельность. Придомовая территория должна использоваться по назначению и в интересах владельцев квартир.

В открытии собственного киоска, торговой палатки или ларька есть несколько тонкостей. В нашей статье мы рассмотрим данный вопрос на примере организации продажи молочных продуктов (молоко, сыр, творог и пр.) путем установки нестационарного торгового объекта. Производителем такой продукции может быть как крупная организация (агропромышленный холдинг), так и мелкое крестьянское (фермерское) хозяйство. Поэтому н ачинать предпринимательскую деятельность необходимо с государственной регистрации юридического лица (ООО, ЗАО), индивидуального предпринимателя (ИП) или крестьянского фермерского хозяйства (КФХ). Как правило, государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган и не составляет особого труда.

В соответствии с ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (Роспотребнадзора).

Мелкорозничная уличная торговля на территории города согласуется с местной администрацией.

После государственной регистрации необходимо подыскать место для торговли, и если подходящее место для размещения торговой палатки найдено, то необходимо обратиться в торговый отдел администрации, управы, на чьей территории будет находиться вашапалатка, для получения разрешительных документов. Дело в том, что у каждой местнойадминистрациик мелкорозничной уличной торговле отношение различное, отличается и порядок предоставления того или иного участка улицы предпринимателю, решившему открыть здесь свою точку продаж.

Зачастую администрация ограничивает размещение объектов мелкорозничной торговли на территории города с целью организации указанной торговли на территории рынков, ссылаясь на Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг МО от 21.09.2011 N 17-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов". Указанное распоряжение было утверждено в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", который регламентирует размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно закону размещение объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. При этом должна учитываться необходимость обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Таким образом, при наличии вышеуказанной необходимости и положительном согласовании размещения объекта на территории города с администрацией, необходимо будет заключить с городом договор аренды на земельный участок для размещения торговой палатки (нестационарного объекта). А это порой очень затруднительно.

Реализация молочной продукции на территории рынков.

На сегодня наиболее простым способом является реализация молочной продукции на территории рынков, поскольку требования, предусмотренные распоряжением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, находящихся на территориях розничных рынков, ярмарках, а также при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер. С целью организации розничной торговли на рынке (при наличии торговых мест) необходимо заключить договор с управляющей компанией рынка (Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации").

Размещение и использования нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящегося в частной собственности.

Так же возможно размещение и использования нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящимся в частной собственности, Требования к таким объектам устанавливаются собственником земельного участка с учетом положений, определенных законодательством Российской Федерации.

В случае, если целевое назначение земельного позволяет разместить на нем торговую палатку, то просто необходимо заключить договор аренды или иной договор (с учетом разрешенных видов деятельности) о размещении палатки и обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовых машин при расчетах с покупателями, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации, гигиенических и квалификационных требований к работникам (наличие медицинских книжек и пр.), гигиенических требований к мелкорозничной сети и пр.

Контроль со стороны Роспотребнадзора и иных органов.

Так как в ассортименте вашего киоска будут представлены разнообразные продукты питания, то не избежать пристального внимания со стороны Роспотребнадзора - лучше сразу отправиться в это учреждение «на ковер» и прощупать почву для дальнейшего взаимодействия.

Продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения её пригодности к использованию для пищевых целей. Перед производством продуктов необходимо получить паспорт-заключение территориальных органов Россельхознадзора (по месту нахождения животных) о ведении подсобного хозяйства в соответствии с действующими ветеринарными нормами и правилами.

Выдача ветеринарных свидетельства происходит в соответствии с приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 N 422 (ред. от 19.03.2010) "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" и осуществляется по результатам лабораторных тестов и проб (молока и пр. продукции).

Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы возложено на федеральные государстве нные учреждения и проводится на платной основе (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 352 (ред. от 30.08.2012) "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание"). По всем видам исследований выдается заключение на основании СанПиН. 2.3.2. 1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и технических регламентов на молоко и молочную продукцию, а также на масложировую продукцию.

При реализации молочной продукции необходимо соблюдать «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 N 26).

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 18.07.2011) "О ветеринарии", Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федеральный закон от 12.06.2008 N 88-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" содержат исчерпывающий перечень требований к содержанию и разведению животных, сертификации, производству, транспортировке, реализации, продавцам, маркировке молочной продукции и пр.

На заметку.

Чтобы собрать все документы, необходимо пройти уйму инстанций и согласований. Если вы собираетесьпродаватьпродукты питания, то вам, конечно, не обойтись безхолодильникаи весов. Помните также, что торговля не всегда возможна без кассового аппарата. Необходимо не забывать про налоги, зарплату продавцам, возможную плату собственнику или администрации рынка за уборку территории, вывоз мусора и пр.

Рекомендуем почитать

Наверх