Закон о прохождении медкомиссии на работу. Медкомиссия (медосмотр) при приеме на работу: особенности прохождения и необходимость таких действий

Перед тем, как оформить работника, убедитесь, что вакансия не относится к тем профессиям, по которым работнику необходимо пройти предварительный медицинский осмотр при приеме на работу. Если этого не сделать, организацию и руководителя после проверки ждут достаточно серьезные штрафы.

Кому придется прийти на медосмотр при приеме на работу

Прохождение медицинского осмотра при приеме на работу регулируется приказом Минздрасоцразвития РФ за № 302н от 12.04.2011 г. Этот документ, как и перечень профессий и работ, для которых медкомиссия при приеме на работу обязательна, являются основными законами, регулирующими нормы медосмотра для сотрудников.

Категории работников, которым разрешено работать только после медобследования

Разновидности медосмотров

Медобследование проводится при первичном приеме на работу. Этот вид осмотра позволяет установить, способен ли кандидат справляться с той работой, на которую планирует устроиться. Также первичный медосмотр защитит коллектив от возможных инфекционных заболеваний, которые может принести новый работник.

Периодические медосмотры работников направлены на своевременное выявление и профилактику патологий, которые вызваны профессиональной деятельностью. Для отдельных профессий, например, сотрудников химпроизводств, шахтеров, водителей, пилотов, проводится регулярный предсменный медосмотр. Время, затраченное на медосмотр, включается в общее рабочее время, поэтому продлить рабочий день только потому, что сотрудник несколько часов провел в медкабинете, нельзя.

Также по просьбе работников или в соответствии с заключением Роспотребнадзора проводятся внеочередные медосмотры. Работодатель в направлении для медучреждения указывает причину, по которой проводится внеочередной медосмотр (ст. ст. 213; 348.3 ТК РФ).

Внеочередные медосмотры, как и стандартные процедуры, требуют внимательного подхода к оформлению - в противном случае работодателю может грозить штраф от Трудовой инспекции. Если у вас нет времени и возможности самостоятельно контролировать все нюансы кадрового документооборота, доверьте эту часть работы сотрудникам сервиса Главбух Ассистент .

Читайте также:

Как организовать прохождение медосмотра при приеме на работу

Если при устройстве на работу медосмотр обязателен, работники проходят его за счет работодателя (ст.ст.212; 213 ТК РФ). Будет ли в дальнейшем принят кандидат на вакансию или нет, значения не имеет - работодатель обязан организовать комиссию в любом случае.

Поэтому на частый вопрос со стороны работодателей о том, кто должен оплачивать медосмотр работников, вариант ответа один - исключительно работодатель. И в ситуации, когда работник прошел медосмотр за счет средств работодателя, но отказался заключать контракт, взыскать с него потраченную сумму, также не получится.

У работодателя есть два варианта обеспечить кандидату на вакансию первичный медосмотр при приеме на работу:

1. Предоставить возможность работнику самостоятельно пройти медкомиссию, а после получения медзаключения - предоставить компенсацию за медосмотр при приеме на работу. Однако такой порядок проведения медосмотров нужно обязательно зафиксировать в локальном документе, чтобы при проверке не придрались инспектора по труду;
2. Направить гражданина на первичный медицинский осмотр при приеме на работу в медучреждение, с которым у организации заключен договор на медобслуживание.

Как оформить направление на медкомиссию - алгоритм действий

Предварительный медосмотр при приеме на работу - разовая процедура, которая дает работодателю представление о состоянии здоровья кандидата на вакансию. Перед направлением работников на медкомиссию необходимо выполнить несколько последовательных действий:

1. За два месяца до установленной даты медосмотра оформить список работников, которые обязаны пройти медкомиссию;
2. Зафиксировать в журнале учета, какие сотрудники направляются на прохождение медосмотра;
3. На основании принятого решения издать приказ о направлении на медобследование. Если направляется несколько человек, достаточно включить в приказ полный список работников. Форма приказа произвольная;
4. Выдать под роспись каждому сотруднику направление на обследование. Единого образца документа нет, ниже указаны необходимые для заполнения требования;
5. В установленный в приказе срок кандидат на вакансию должен предоставить результат медосмотра;
6. Заключение медкомиссии необходимо зарегистрировать во внутренних актах, чтобы избежать претензий со стороны комиссии по труду и иных контролирующих органов. Если вам не хватает времени самостоятельно внести все данные во внутренние акты, поручите это сотрудникам на аутсорсе .

Направление заполняется следующим образом:

• название компании или организации работодателя;
• организационно-правовая форма и направление деятельности, согласно ОКВЭД;
• название медучреждения, проводящего медосвидетельствование (код ОГРН, адрес нахождения);
• вид медосмотра: для приема на работу, профилактический, внеочередной;
• полные сведения о будущем работнике;
• в какое структурное подразделение принимается на работу и на какую должность;
• какие неблагоприятные для жизни и здоровья факторы будут присутствовать во время выполнения работником своих обязанностей;
• направление подписывает руководитель или должностное лицо с расшифровкой своей подписи и указанием должности;
• подпись работника о том, что получил направление на медосмотр.

Какие врачи обязательны для прохождения

В медкомиссии обязательно участие следующих специалистов: терапевта, психиатра, нарколога (Приказ за № 302н). Если профессия будет связана с вредными и (или) опасными для жизни условиями, в медкомиссии обязан присутствовать врач-профпатолога.

Помимо обязательных специалистов, работодатель может опционально направить работника на посещение:

• хирурга;
• окулиста;
• невропатолога;
• рентгенокабинета;
• отоларинголога.

В медучреждении на работника заводится мед карта (форма №025/у-04), в которой фиксируются заключения специалистов и результаты анализов. В отличие от паспорта здоровья, карта на руки не выдается и хранится в медорганизации.

После завершения медосмотра, оформляется общее медицинское заключение, которое подписывает председатель медкомиссии и заверяет акт печатью. Для граждан, планирующих работать в торговле, общепите, детских образовательных и дошкольных учреждениях, оформляются медкнижки.

Перед заключением контракта у претендента на вакансию на руках должна быть медкнижка или медсправка о состоянии здоровья (чаще> форма 086/у). Такая справка действует в течение полугода. Госслужащим выдается справка по форме 001-ГС\у сроком один год.

Что изменилось в 2019 году при прохождении медицинских осмотров при приеме на работу

С января 2019 г. работники вправе взять раз в три года один оплачиваемый рабочий день, чтобы пройти диспансеризацию. Для предпенсионеров и пенсионеров установлено право брать законные два дня для медобследования каждый год (ФЗ за № 353 от 3 октября 2018 г.).

Чтобы взять выходной, необходимо написать на имя руководителя письменное заявление с указанием даты, когда планируется пройти диспансеризацию. Если руководитель не против выбранной даты, он подписывает заявление. Если дата не устраивает, то согласовывается другой день.

Какие санкции ждут работодателя, если работник не прошел медосмотр

Трудинспекция вправе привлечь работодателя к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ, если тот нарушит требование об организации медосмотра для сотрудников.

Ответственность наступит, если руководитель:

• разрешит сотруднику выйти на работу без необходимого медзаключения;
• работника допустят к работе без прохождения предсменного медосмотра;
• у работника не будет справки о прохождении психиатра или обнаружатся медицинские противопоказания к работе.

Штрафы в адрес должностных лиц и ИП составляют от 15 тыс. до 25 тыс. рублей, в адрес юрлица - от 110 тыс. до 130 тыс. рублей.

При повторном аналогичном правонарушении размер штрафов составит:

• для ИП от 30 тыс. до 40 тыс. рублей;
• должностным лицам грозит дисквалификация с должности на срок от года до трех лет;
• для юрлиц предусмотрен штраф - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

Для руководителей транспортных организаций за отсутствие отметки о предрейсовом медосмотре в путевых листах или отметка сделана не врачом, а иным лицом, предусмотрены следующие штрафные санкции:

• на руководителя наложат штраф от 2 до 3 тыс. рублей;
• на юрлицо - от 30 тыс. до 50 тыс.рублей.

Штраф на сумму в пять тысяч рублей вправе выписать сотрудник ДПС, если при проверке у водителя не оказалось отметки о прохождении медосмотра перед началом рейса.

Работодателям стоит учесть, что размеры штрафов установлены в отношении одного работника. Соответственно, если выявлены нарушения со стороны нескольких человек, организация понесет серьезные денежные расходы.

Например, если в компании не прошли медкомиссию 10 человек, то при проверке трудинспекция вправе наложить штраф в 1 млн 300 рублей, что может оказаться разорительным для бюджета организации.

Для новостей малого бизнеса мы запустили специальный канал в Telegram и группы во

Одним из обязательных условий при устройстве на работу является удовлетворительное состояние здоровья. Именно поэтому для трудоустройства необходимо будет пройти медицинский осмотр. Причем подобного рода процедура обычно является платной.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое

Сегодня трудоустройство обязательно предусматривает прохождение специальной медицинской комиссии. Данная процедура не имеет каких-либо серьезных отличий от обычного медицинского обследования, проводимого с иной целью. Но имеет некоторые свои особенности.

Для проведения подобного рода осмотра потребуется специальный бланк. Он предоставляется непосредственно по месту прохождения медицинского осмотра. Медкомиссия для устройства на работу всегда является платной.

Проведение подобной процедуры потребует от проходящего её наличия следующего:

Медицинский осмотр при приеме на работу обязательно включает в себя следующие обследования:

• флюорографию;
• анализ крови;
• гинекологический осмотр;
• мазок;
• электрокардиограмму – ЭКГ.

Проведение флюорографического осмотра – одна из самых ответственных и в то же время опасных процедур. Так как она подразумевает облучение пациента небольшим количеством радиации.

Именно это является причиной недопустимости проведения подобной процедуры чаще, чем один раз в год. Предоставления результатов по месту прохождения медицинского осмотра позволит избежать её повторного проведения.

Повторное проведения в течении 12 месяцев может негативным образом сказаться на здоровье. Флюорографическое обследование позволяет установить наличие каких-либо серьезных проблем с легкими, обнаружить туберкулез на ранней стадии.

Проведения данной процедуры обязательно требует обнажения торса. Допускается осуществление её при наличии белой футболки.

Потому если подобная одежда имеется, стоит взять её с собой на прохождение медицинской комиссии. Это позволит избежать необходимости оголять торс на приеме у врача.

Анализ крови позволяет провести общее диагностическое обследование организма. Оно требуется для мониторинга состояния организма, обнаружения каких-либо серьезных заболеваний.

Обычно забор крови проводится из места локтевого сгиба в специального предназначенную для этого емкость. У некоторых людей процедура подобного типа вызывает крайне неприятные ощущения. Потому стоит заранее подготовиться к ней морально.

В случае прохождения медицинского осмотра женщиной обязательным будет гинекологический осмотр.

Для этого потребуется снять всю одежду ниже пояса. Он включает в себя осмотр репродуктивных половых органов и иное.

Осмотр осуществляется при помощи специально предназначенных для этого инструментов с зеркалами. В некоторых случаях подобный осмотр может вызывать у женщины дискомфорт.

Обследование перед устройством на работу обязательно включает в себя мазок. Делается забор из анального отверстия при помощи специального инструмента. Полученный материал, в последствии, исследуется врачом.

Для прохождения медицинского осмотра потребуется специальная форма. В ней указываются следующие данные:

• полное наименование медицинского учреждения, где проводится само обследование;
• личные данные человека, проводящего осмотр;
• должность соискателя;
• стаж работы, а также профессия;
• обозначение медицинского осмотра – периодический/предварительный;
• подробные данные страховой компании;
• подпись врача с расшифровкой и печать медицинского учреждения;
• фотография.

Обязателен ли

Сам по себе медицинский осмотр при приеме на работу не обязателен. Но существует определенный перечень должностей, обозначенный непосредственно в трудовом законодательстве, для устройства на которые медицинский осмотр строго обязателен. Максимально подробно данный момент отражается в ТК РФ.

Полный перечень включает в себя следующие пункты:

• работа на опасных работах – с вредными условиями труда (под землей – в том числе);
• работа на общественном транспорте;
• реализация каких-либо задач на объектах пищевой промышленности;
• если обязанности связаны с торговлей и общественным питанием;
• работа на предприятиях, обслуживающих водопроводы;
• сотрудники медицинских учреждений;
• работа с детьми;
• лица, не достигшие 18 лет на момент начала работы;
• военизированная охрана, служба специальной связи;
• спортсмены.

Также обязательно необходимо проходить медицинское освидетельствование лицам, чья работа будет связана с выполнением задач, опасных для жизни.

Причем не только своей, но и окружающих. Некоторым категориям работников требуется медицинский осмотр, а также специальная санитарная книжка. Работодателю необходимо помнить, что нарушение положений ст.№213 ТК РФ обязательно приведет к серьезным последствиям.

Момент касательно прохождения медосмотра несовершеннолетним отражается в и ТК РФ. Для лиц, работа которым будет осуществляться в районах Крайнего Севера, прохождение обследования строго обязательно.

Вопрос проведения медицинского освидетельствования затрагивается не только в РФ, но также иных нормативно-правовых актах.

На основании федерального законодательства обследования рассматриваемого типа обязательно должны быть пройдены при устройстве на работу:

• сотрудниками органов таможни;
• судьями;
• работниками министерства чрезвычайных ситуаций, а также сотрудниками поездов.

Региональные власти также могут выпускать различные специализированные законы, устанавливающие необходимость прохождения медицинского осмотра представителями некоторых профессий.

Такое освидетельствование проводится для того чтобы проверить пригодность конкретного сотрудника для выполнения каких-либо должностных обязанностей.

Например, сотрудники силовых структур при устройстве на работу обязательно проходят обследование у психиатра.

Порядок подобного освидетельствования для работы на определенной должности устанавливается постановлением Правительства от 23.09.02 г. «О прохождении психиатрического обследования».

Кто оплачивает предварительный медосмотр при приеме на работу

Одной из обязанностей работодателя является обязательная оплата прохождения работнику медицинского осмотра. Формат подобного действия может быть различным.

Наиболее распространенный – сотрудник самостоятельно оплачивает наличным/безналичным расчетом полную стоимость данной услуги в соответствующем медицинском учреждении.

После этого подтверждающий платежный документ передается в бухгалтерию. Обозначенная в платежном документе сумма будет выдана на руки работнику вместе с заработной платой или же иным образом.

Помимо оплаты за медицинский осмотр, работодатель обязательно должен выдать на руки специальную форму для внесения данных самого обследования.

В некоторых случаях подобный документ выдается в медицинском учреждении. Проходящему обследование требуется представить в поликлинике паспорт/иной документ, удостоверяющий личность.

Когда врачи проведут обследование, формируется специальное заключение. В нем перечисляются все противопоказания, а также иные важные данные, имеющие значение при приеме на работу, выполнение каких-либо определенных обязанностей.

Заключение формируется в двух экземплярах:

• один передается работодателю;
• второй подшивается к специальной амбулаторной карте.

Работники, прошедшие медицинский осмотр, к выполнению своих обязанностей обычно просто не допускаются.

Где его пройти

Обычно медицинский осмотр проходится конкретным работником по месту его проживания, регистрации. В поликлинике, к которой он приписан.

Но само медицинское учреждение обязательно должно удовлетворять некоторых важным требованиям:

• иметь лицензию, государственную аккредитацию на предоставление услуг подобного рода;
• необходимо присутствие всего требуемого для проведения медицинского осмотра оборудования, а также специально подготовленного персонала.

Если медицинский осмотр является плановым и его проходят одновременно большое количество работников одного и того же предприятия, лучше всего заключить специальный договор на предоставление подобного рода услуг.

Так можно будет существенно упростить и ускорить процесс рассматриваемого типа. Подобного рода обследования также имеют право проводить специальные частные медицинские учреждения. Выбор места прохождения осмотра будущий работник может осуществлять самостоятельно.

Каких врачей нужно обойти

Перечень врачей, которых необходимо обязательно посетить при прохождении медицинского осмотра, включает в себя:

• окулиста;
• отоларинголога;
• невропатолога;
• хирурга;
• терапевта – для получения заключения медицинской комиссии.

Женщины также обычно проходят гинеколога, мамолога. Если медицинский осмотр необходимо пройти ребенку, то следует помнить о некоторых важных особенностях:

• лабораторные обследования включают в себя анализ не только крови, но и мочи;
• потребуется посетить обширный перечень узких специалистов – стоматолог, психиатр и другие;
• терапевт обязательно осуществляет общую оценку готовности ребенка к выполнению работы определенного характера – такая проверка может включать в себя приседания на время или же нечто иное.

Согласно части второй ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В свою очередь, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 214 ТК РФ).

Таким образом, прохождение медицинских осмотров, в том числе предварительных и периодических, обязательно только в случаях, предусмотренных законодательством.

Обязанность по проведению медицинских осмотров некоторых категорий работников предусмотрена нормами ст. 213 ТК РФ. В соответствии с этой статьей обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.

Согласно части четвертой ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На сегодняшний день таким нормативным актом, устанавливающим Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов (далее - Перечень факторов), Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (далее - Перечень работ) и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее - Порядок) является приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

При этом существует позиция, что наличие на рабочих местах работников вредных и опасных производственных факторов (выполнение соответствующей работы), указанных в Перечне факторов (например работа с ПЭВМ более 50% рабочего времени, что может относиться, в частности, к юристам и бухгалтерам), является самостоятельным основанием для направления таких работников на обязательный медицинский осмотр вне зависимости от того, отнесены ли условия труда на их рабочих местах к вредным или опасным по результатам аттестации или специальной оценки условий труда (смотрите, например, письмо Минтруда России от 21.03.2014 N 15-2/ООГ-242, письмо Роструда от 09.10.2015 N ТЗ/20422-3-3). Аналогичная точка зрения представлена и в разъяснениях специалистов Роструда, размещаемых на информационном портале этого ведомства в сети Интернет (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3). Правомерность такого толкования положений Перечня факторов подтверждается и Верховным Судом РФ (определение от 24.09.2015 N 302-КГ15-11278).

Вместе с тем в правоприменительной практике существует и иной подход к решению вопроса о необходимости проведения медицинских осмотров в рассматриваемой ситуации, базирующийся на следующей логике. По смыслу ст. 213 ТК РФ часть четвертая указанной статьи направлена на реализацию требования первой ее части. Иными словами, именно факт наличия вредных и опасных условий труда на рабочем месте является предусмотренным ТК РФ основанием для проведения обязательных медицинских осмотров работников.

О справедливости данного вывода, по нашему мнению, свидетельствует и примечание N 2 к Перечню факторов, в соответствии с которым в данном перечне перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам в соответствии с нормативными правовыми актами.

Отметим, что сами по себе вредные и опасные факторы являются таковыми независимо от уровня своего воздействия и на классы не делятся (смотрите ст. 209 ТК РФ, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов (приложение N 2 к приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н), ГОСТ 12.0.003-74 "Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация", утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 13.11.1974 N 2551).

Именно условия труда в зависимости от уровня воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов подразделяются по степени вредности и (или) опасности на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс; подклассы 3.1-3.4) и опасные (4 класс) (смотрите ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", далее - Закон N 426-ФЗ). Учитывая сказанное, полагаем возможным заключить, что речь в примечании N 2 к Перечню факторов идет именно о том, что наличие факторов, поименованных в этом Перечне, учитывается при определении необходимости проведения медицинских осмотров лишь в том случае, если уровень воздействия соответствующих факторов свидетельствует о наличии на рабочем месте работника вредных или опасных условий труда (класс 3.1 и выше). В подтверждение данного тезиса можно привести письмо Федерального медико-биологического агентства от 13.04.2012 N 1-08/894. Аналогичная точка зрения высказана и в письме Роспотребнадзора от 19.06.2015 N 01/7015-15-31.

При этом отметим, что некоторые факторы, поименованные в Перечне факторов, содержат специальную пометку "при отнесении условий труда по данному фактору по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным условиям" (смотрите п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Перечня факторов). На этом основании некоторые специалисты делают заключение, что раз в отношении отдельных пунктов Перечня факторов потребовалась такая оговорка, то другие приведенные в нем факторы являются основанием для проведения медицинского осмотра независимо от того, отнесены ли условия труда к вредным или опасным по результатам специальной оценки. В обоснование данного тезиса приводится также п. 19 Порядка, в соответствии с которым в списки контингента и поименные списки работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, включаются в том числе работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (в настоящее время - специальной оценки условий труда), проведенной в установленном порядке. В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

Однако, как уже было указано выше, речь в самом Перечне факторов идет не о любых факторах, а лишь о тех, которые по уровню своего воздействия могут свидетельствовать о наличии вредных условий труда. При этом, по нашему мнению, работодатель при отсутствии результатов специальной оценки условий труда действительно может прибегнуть к иным поименованным в п. 19 Порядка источникам информации о вредных факторах и в том случае, если на основании указанных источников он сможет сделать вывод о том, что воздействие указанных факторов по своему уровню может повлечь за собой отнесение условий труда работника к вредным или опасным, он принимает решение о необходимости проведения медосмотра такого работника. Без нарушения требований закона необходимость такого порядка действий работодателя может возникнуть в случае создания новых рабочих мест. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ специальная оценка условий труда на вновь созданных рабочих местах должна быть проведена в течение 6 месяцев с момента ввода их в эксплуатацию. При этом, как разъяснил Минтруд России в письме от 16.04.2015 N 15-1/ООГ-2242, под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса.

Соответственно, работники для работы на этих местах в любом случае будут приняты ранее, чем на них будет проведена специальная оценка условий труда. В таком случае работодателю действительно следует самостоятельно оценить наличие на таких рабочих местах вредных или опасных факторов и уровень их воздействия с целью определения потребности в направлении работников на медицинские осмотры (за исключением случаев, поименованных в п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Перечня факторов, при которых работодатель вправе ориентироваться лишь на результаты специальной оценки).

Вместе с тем, по нашему мнению, в том случае, если работодатель располагает действующими результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, ему необходимо пользоваться именно ими. Обязанности использовать иные источники информации при наличии результатов специальной оценки Порядком не установлено, о чем свидетельствует использованный в п. 19 Порядка в отношении таких источников оборот "могут использоваться".

В уже упоминавшемся выше письме ФМБА России также указано, что работодателю следует использовать иные источники информации о вредных факторах, воздействующих на работника, для целей определения необходимости в проведении медосмотров именно при отсутствии результатов аттестации. Верховный Суд Удмуртской Республики в своем решении от 15.04.2015 по делу N 7-124/2015 также пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях работодателя, не обеспечившего прохождение работниками медосмотра, в том числе ввиду наличия у него карт аттестации рабочих мест указанных работников, не содержащих указания на наличие по соответствующим рабочим местам вредных производственных факторов.

Таким образом, полагаем, что работодатель обязан во исполнение требования частей первой, четвертой ст. 213 ТК РФ проводить медицинский осмотр работников при наличии на их рабочих местах вредных производственных факторов только в том случае, если уровень их воздействия свидетельствует о наличии на таких рабочих местах вредных или опасных условий труда. При установлении факта наличия на рабочих местах вредных факторов и определении уровня их воздействия работодатель в первую очередь должен ориентироваться на результаты аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, и лишь при их отсутствии ему следует прибегнуть к иным источникам информации (за исключением случаев, поименованных в Порядке).

Учитывая сказанное выше, мы полагаем, что при наличии результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, срок действия которых не истек (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ), или специальной оценки условий труда, подтверждающих факт отсутствия на рабочем месте вредных или опасных условий труда, у работодателя не возникает обязанности по организации проведения обязательных медицинских осмотров работников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых установлено отсутствие вредных или опасных условий труда.

При этом, если сотрудники заняты на работах, которые включены в Перечень работ, работодатель обязан организовать в отношении них проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Аналогичные разъяснения дают специалисты Роструда (смотрите ответ 4).

Таким образом, по нашему мнению, работодатель обязан включать в списки контингентов работников, проходящих предварительные и периодические медицинские осмотры, следующие категории работников:

Сотрудников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (или специальной оценки условий труда) установлено наличие вредных и опасных условий труда;

Сотрудников, которые трудятся на вновь созданных рабочих местах, применительно к которым специальная оценка условий труда еще не проводилась, при этом на таких рабочих местах существуют вредные и (или) опасные производственные факторы, диагностируемые работодателем в соответствии с п. 19 Порядка;

Работников, занятых на работах, которые включены в Перечень работ;

Иных работников, в отношении которых трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, предусмотрена обязанность организовывать проведение предварительных и (или) периодических медицинских осмотров (например лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, - ст. 69 ТК РФ)*(1).

Однако обращаем Ваше внимание, что данная позиция является нашим экспертным мнением. Как видно из ответа, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной точки зрения по заданному вопросу.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

*(1) Смотрите также Энциклопедию решений. Предварительный медицинский осмотр.

05.09.2019

Первичный медосмотр при приеме на работу проходит большинство специалистов различного уровня.

В некоторых случаях работодатель самостоятельно по своей инициативе направляет соискателя на медицинский осмотр.

Но иногда этого требует Трудовое законодательство.

Как называется медицинский осмотр, который проходят при трудоустройстве?

Какой медосмотр проходят при устройстве на работу? Медицинский осмотр, на который оправляется практически любой человек при поступлении на новую работу, называется первичным предварительным.

Этот осмотр производится с целью узнать, способен ли данный человек выполнять порученную ему работу по своему физическому и психическому состоянию.

Список врачей для прохождения медицинского осмотра отличается в зависимости от специфики работы и некоторых нюансов.

Для некоторых групп работников первичный осмотр для трудоустройства является обязательным, другие проходят его по просьбе работодателя.

Основанием для требований работодателя о прохождении медицинской комиссии считается ст.69 и ТК РФ.

Обязательно или нет проходить при поступлении в организацию?

При поступлении на работу работник обязан пройти предварительный медосмотр, если выполняются следующие условия:

При этом если в перечисленный список должность соискателя не входит, он имеет полное право отказаться от прохождения медицинской комиссии — .

Но с другой стороны, все зависит от внутренних документов компании.

Если в организации есть внутренний акт об обязательном прохождении комиссии всех новых сотрудников, то медосмотр придется пройти или отказаться от устройства в данную организацию.

Работодатель имеет право отказать на основании того, что претендент не хочет пройти медкомиссию. Это будет законно, но только в случае если есть внутренний документ или профессия попадает в список обязательных должностей к прохождению медосмотра.

Для кого установлено обязательное прохождение?

Список профессий и работ, к которым предъявляется обязательный медосмотр подобран не случайно.

Это или профессии, связанные с трудностями, для которых требуется отменное здоровье (например, опасное производство или работа в условиях Крайнего Севера), или должности, которые требуют соблюдения повышенных санитарных норм (работа с продуктами питания, с детьми, в торговле).

Всем известно, что продавцы должны иметь санитарные книжки.

Это требование Трудового законодательства, без такого документа работник не имеет права приступать к своим непосредственным обязанностям.

В противном случае на работодателя налагается штраф. Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - 5000. А для юридических лиц - 50 тысяч рублей или остановка работы предприятия на 90 суток.

Последний вариант чаще применяется при выявлении большого количества нарушений.

Если работник вовремя забыл пройти медосмотр, то работодатель имеет право его уволить. При этом важно, что работодатель при приеме на работу человека без может сильно пострадать.

Особенно это касается индивидуальных предпринимателей, которые в итоге платили штрафы больших размеров и разорялись.

Кто оплачивает по ТК РФ?

Другое дело, что в последнее время работодатели все чаще рекомендуют сотрудникам проходить медкомиссию за свой счет. Люди, которые долгое время сидели без работы или заинтересованы в получении конкретной должности вынуждены соглашаться, чтобы не потерять вакансию.

Положение об оплате медосмотра работодателем закреплено в ст. 212 Трудового кодекса РФ . Согласно этому закону работодатель имеет право не взять на работу сотрудника, который отказался проходить медосмотр, но при этом в полной мере обязан возместить траты на первичный медосмотр, если работник сам его прошел.

Важно! Траты на медкомиссию работодатель компенсирует только в том случае, если сотрудника в итоге приняли на работу. При этом это справедливо для случая, когда медосмотр не являются обязательным для сотрудника.

Если же необходимость прохождения медкомиссии прописана в законодательстве, то работодатель обязан возместить расходы независимо от результата обследования.

Подтверждением того, что соискатель прошел медкомиссию будет справка – медицинское заключение.

При этом срок действия справки составляет полгода. При необходимости устроиться в другую организации соискатель имеет право предъявить еще действующую справку.

Ответственность работодателя за принятие на работу человека без прохождения медкомиссии, если она обязательна по закону, прописана в ст. 5.27 КоАП .

Где пройти медкомиссию?

В большинстве случаев комиссию для приема на работу можно пройти в поликлинике по месту жительства соискателя должности.

Список врачей может отличаться, но чаще всего он стандартен. Кроме того после поликлинике придётся посетить наркологический диспансер и психиатрический, чтобы доказать, что соискатель не состоял на учете ни там, ни там.

Это важное условие при прохождении медкомиссии на любое предприятие.

Сколько действителен — срок действия

Если с данным трудоустройством не получилось, то соискатель оставляет справку о прохождении медкомиссии у себя на руках. При этом срок годности справки — 6 месяцев.

Если за это время соискатель решит устраиваться в другую компанию, то есть возможность воспользоваться уже имеющейся справкой.

При этом если в ней не указаны какие-либо врачи, которые могут потребоваться при первичном медосмотре в другой организации будет достаточно пройти этих специалистов.

Важно, что срок действия флюорографии — один год, и проходить ее раньше не обязательно, главное оставить на руках результаты, чтобы работники поликлиники при следующем медосмотре могли ее обнаружить и вписать.

Каких врачей нужно посетить?

Базовый медосмотр включает в себя следующих врачей, которых нужно пройти:

Кроме того, в обязательном порядке проводится ЭКГ, сдается анализ мочи, крови и флюорография.

После того, как работодатель выдает , соискатель должен явиться в регистратуру в поликлинику.

Там запишут на приём к терапевту, который выдаст направления на необходимые анализы.

После того, как получены все результаты анализов, пройдены все специалисты и есть отметки от нарколога и психиатра, можно возвращаться к терапевту, который выдаст заключение.

Стоимость процедуры зависит от того, где ее проходить. Государственные поликлиники обойдутся в 2-3 тысячи рублей, но там срок прохождения медицинского осмотра может продлиться до недели.

В частных поликлиниках все быстрее, но и стоить это будет дороже.

Полезное видео

Как направить работника на медосмотр при приеме на работу и для кого прохождение медосмотра является обязательным, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

Не всегда при приеме на работу требуется прохождение медицинского осмотра. Но есть список профессий, которые проходят такую процедуру регулярно и в обязательном порядке.

К таким относятся врачи, продавцы, работники госорганов и силовых структур водители и многие другие.

Кроме того, у работодателя во внутренних документах может быть указана необходимость для любой должности пройти медосмотр при приеме на работу.

Но в любом случае платить за это должен сам работодатель, а не соискатель. В противном случае работодатель будет привлечен к административной ответственности.

Перед тем как приступить к работе на новом месте сотрудник должен предоставить санитарную книжку или справку установленной формы. В них содержится информация о состояние здоровья работника.

Согласно закона, работодатель следит за регулярностью проведения медосмотров. Есть обязательный — при приеме на работу, далее проходят периодический и при необходимости внеочередной. Регулярность периодического в большинстве случаев — раз в два года, а при тяжелых условиях труда — ежегодно.

Обязательный медосмотр

Направление для осмотра выдается руководством предприятия и имеет произвольный вид. Больница выдает заключение специальной формы. В ней указываются данные о потенциальном сотруднике: должность, на которую рассчитывает соискатель, профессия, стаж работы и страховка. Определяется, каким должен быть медосмотр при приеме на работу, какие врачи его подписывают.

Приказом МЗСР РФ № 302-н от 12.04.2011 года предусмотрена процедура прохождения врачей и утвержден список узких специалистов, которых следует пройти. В нем указаны виды работ. Направляет на медосмотр и оплачивает его работодатель.

Выбор врачей предусматривается специальностью претендента на работу. Возможен вариант, что состав специалистов утвержден министерством или ведомством, в сфере которого собирается работать сотрудник.

Утвержденный список узких специалистов включает окулиста, хирурга; невропатолога, отоларинголога. Именно по результатам их осмотра пишет свое заключение терапевт.

Пройти медосмотр обязаны как работающие на предприятии, так и те, кто трудоустраивается, согласно статьи 214 ТК РФ. Работодатель должен объяснить претенденту на должность, каких врачей необходимо пройти и какие анализы сдать, поскольку в каждой из отраслей предъявляются свои требования к состоянию здоровья. Бланк прохождения медосмотра также можно получить непосредственно на предприятии.

Работник имеет право не проходить медицинскую комиссию при трудоустройстве, если его должность не попадает в список, указанный в ст. 213 ТК РФ. Но при наличии внутреннего документа об обязательном предоставлении справки он должен будет это сделать. Если работник отказывается от прохождения комиссии, работодатель может отказать ему в трудоустройстве с письменным обоснованием.

Анализы и исследования

На предварительном этапе потенциальным сотрудникам делают флюорографию и кардиограмму. В обязательный список входит и ряд анализов (кровь, моча). В анализе крови указываются тромбоциты, лейкоциты, эритроциты и СОЭ. В моче определяют белок, сахар и микроскопию осадка. Результатом биохимического анализа является определения содержания в сыворотке крови глюкозы и холестерина.

Проходить флюорографию требуется ежегодно. Вызвано это опасностью туберкулеза. Чаще ее делать не рекомендуется по причине облучения организма. Если год не прошел, флюорографию считается действительной.

Согласно закону начинать и завершать осмотр должен участковый терапевт. В начале осмотра он согласует прохождения необходимых узких специалистов. В конце заверит документы и выдаст окончательное разрешение. Каждый из врачей должен ставить свою печать в бланке. Пациент должен внимательно следить, чтоб никто не пропустил.

Когда проходят медосмотр у гинеколога при приеме на работу уделяется внимание бактериологии (изучение флоры) и цитологии (выявление атипичных клеток).

Если женщина старше 40, то раз в два года ей делают УЗИ молочных желез.

Кроме терапевта обязателен осмотр психиатра и нарколога.

К несовершеннолетним предъявляются все те же требования, что и к обычным сотрудникам. Правда, им нет необходимости проходить кардиолога.
Для некоторых категорий сотрудников предусмотрены короткий курс лекций и проверка на знание санитарного минимума. Это может занять несколько дней. В это время необходимо посещать специальные центры гигиены и эпидемиологии.

Медосмотр позволяет выявить наличие профзаболеваний. Ведется их статистика. Анализ заболеваемости позволяет определить меры по улучшению условий труда.

В зависимости от условий будущей работы сотрудника при проведении медосмотра определяются различные факторы, которые могут воздействовать на организм. К примеру, у лиц, производственная деятельность которых сопровождается термической нагрузкой, определяют тепловую устойчивость (п. 3.3 МР 2.2.8.0017-101).

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

Частные и государственные поликлиники

Заключение о прохождении медосмотра предоставляют как частные, так и государственные поликлиники.

Посещение государственной клиники более длительное из-за очередей. Преимущество – не надо платить.

Предпочтение частной клиники – без очереди, и результаты будут готовы в этот же день. Но за комфорт придется заплатить. Однако не все клиники имеют право выдавать справки медосмотра. Сертификат о психическом здоровье можно получить только в государственной больнице.

Важная информация

Нужно отметить, что по закону прохождение плановых медицинских осмотров для трудящихся граждан является обязательным 1 раз в году, а для сотрудников пищевой промышленности — два раза в году

Анализы крови принимают практически все поликлиники, имеющие официальную регистрацию. Свои заключения заверяют подписью и печатью. При этом некоторые государственные медучреждения сдают анализы для описания в те же частные лаборатории, имеющие более современное оборудование.

У работодателя надо взять точную информацию: подойдет ли справка из конкретной частной клиники. Следуя трудовому кодексу, за прохождение осмотра платит работодатель. У работника сохраняется право отказаться от посещения тех врачей, посещение которых не предусмотрено законодательством и не регламентировано на предприятии.

Особенности для разных категорий работающих

Трудовой кодекс среди категорий, проходящих медицинский осмотр, выделяет людей, выполняющих тяжелые и опасные работы, транспортников, работников торговли и пищепрома, сотрудников детских и медицинских учреждений. Под особым контролем те, кто пребывает в длительных (по несколько месяцев) командировках и работает в условиях Крайнего Севера.

Для тех, кто работает с детьми и продуктами питания проводится более тщательный осмотр. Его должен пройти весь персонал детских учреждений, поскольку дети находятся в группе риска по различным респираторным заболеваниям.

Тщательный медосмотр проводится и в транспортной сфере, поскольку те, кто занимается перевозками людей отвечают не только за свою жизнь, но и за здоровье и безопасность пассажиров.

Работники общепита могут заразить людей различными вирусами, которые попадают в организм с продуктами питания. Кроме стандартных обследований работникам общепита требуется заключение баклаборатории об отсутствии кишечной палочки и других вирусов. Теже требования предъявляются и к сотрудникам, работающим в торговле.

В таблице представлены категории работников, для которых также установлены обязательные предварительные медицинские осмотры

Последствия отсутствия документа о прохождении медосмотре

Отсутствие у сотрудника санитарной книжки или других документов о медосмотре влечет ответственность. Работодатель не имеет права заключать с ним трудовой договор. Наказание ждет работодателя в том случае, если медосмотр просрочен. За повторное нарушение должностное лицо может отстраняться от работы на срок до трех лет.

Размер штрафа до 25 тысяч рублей для физлиц и до 130 тысяч – для юрлиц.

Отказываясь проходить медосмотр, новый сотрудник должен осознавать, что отказ в трудоустройстве со стороны работодателя будет законным.

Посмотрите ролик который расскажет подробно о прохождении медосмотра

Оплата услуг

Предприятие оплачивает все виды медосмотров, необходимые для сотрудников. Для оптимальной работы руководство может выбрать медицинское заведение и заключить с ним договор об оказании услуг. Тогда в определенный день все сотрудники быстро проходят необходимых врачей.

Есть вариант оплаты счетов сотрудникам, прошедшим осмотр. Его стоимость они должны согласовать с работодателем. Сотрудник пишет заявление о возмещении расходов на медосмотр и получает выплату в первую заработную плату.

Заключая договор с медицинским учреждением, необходимо проверить его лицензию и правомочность предоставления такого рода услуг.
Надо помнить, что справки действуют лишь определенное время, поэтому не стоит затягивать с их предъявлением на работе.

Если у вас есть вопросы насчет прохождения медосмотра при приеме на работу, пишите в комментариях