Фермерские программы на год. Регистрация КФХ — пошаговая инструкция, как открыть крестьянское (фермерское) хозяйство

НК РФ 03.06.2020

НК РФ

Общие вопросы АПК

Оказание государственной поддержки стало одним из ключевых факторов роста производства сельскохозяйственной продукции.

В 2017 году на развитие сельского хозяйства из федерального бюджета направлены субсидии в сумме 143,9 млрд рублей, в том числе:

на оказание несвязанной поддержки – 11,34 млрд рублей;

на повышение продуктивности в молочном скотоводстве – 8,08 млрд рублей;

на субсидирование инвестиционных кредитов – 58,7 млрд рублей;

на субсидирование части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса – 15,5 млрд рублей.

В 2017 году введён механизм льготного кредитования, который позволяет организациям агропромышленного комплекса не отвлекать собственные оборотные средства на уплату части процентной ставки и не ожидать их последующего возврата в виде субсидий, как это происходило при ранее действовавшей системе. На реализацию данной меры направлено 9,1 млрд рублей.

Начиная с 2017 года применяется новый механизм государственной поддержки сельского хозяйства – единая субсидия, объединяющая ряд ранее существовавших направлений субсидирования. На её финансовое обеспечение направлено 39,1 млрд рублей.

В качестве меры государственной поддержки технической и технологической модернизации производства, обновления парка сельскохозяйственной техники за счёт средств федерального бюджета субсидируются производители сельхозтехники, реализующие её сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой. В 2017 году из резервного фонда Правительства на предоставление указанных субсидий выделено 15,7 млрд рублей. Приобретено 26,4 тыс. единиц сельхозтехники.

В 2017 году по результатам финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих государственную поддержку из федерального бюджета, рентабельность сельскохозяйственных организаций с учётом субсидий составила 14,3%, без учёта субсидий – 8,5%. Полученная прибыль (до налогообложения) оценивается в более чем 300 млрд рублей. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций увеличилась на 2,2 процентного пункта и достигла 87,1% от общего количества сельхозорганизаций.

Для стимулирования строительства современного рыбопромыслового флота и высокотехнологичных рыбоперерабатывающих заводов приняты , реализация которых обеспечит изменение структуры производства по видам продукции из водных биологических ресурсов с увеличением добавленной стоимости.

Пищевая промышленность

Положительная динамика сельскохозяйственного производства стимулировала дальнейшее развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

В 2017 году индекс производства пищевых продуктов составил 105,6% (103,1% в 2016 году).

По сравнению с 2016 годом увеличены объёмы выработки мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы (на 7,4%), колбасных изделий, в том числе для детского питания (на 3,1%), мясных, мясосодержащих, охлаждённых, замороженных полуфабрикатов (на 7,1%), сыров (на 5,5%), сливочного масла (на 7,8%), круп (на 7,7%), белого свекловичного сахара (на 15,9%), подсолнечного нерафинированного масла (на 10,4%).

Снижено производство пшеничной и пшенично-ржаной муки (на 4,7%), хлебобулочных изделий недлительного хранения (на 3,6%).

Дополнительным фактором роста пищевой промышленности стала политика импортозамещения. После введения эмбарго на ввоз продовольствия из ряда стран рост отечественного сельхозпроизводства обусловил постепенное снижение зависимости внутреннего рынка от импорта некоторых видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также поддержание стабильных объёмов экспортных поставок.

Объёмы импорта, «выпавшие» в результате введения Российской Федерацией во второй половине 2014 года ограничений, частично были компенсированы за счёт увеличения поставок из стран, не попавших под запрет.

В то же время главный акцент был сделан на развитии собственного производства, мобилизации внутренних продовольственных ресурсов, повышении товарности производимой сельскохозяйственной продукции, разработке новых форм экономической поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей, что способствовало положительной динамике производства в отраслях сельского хозяйства.

Процесс импортозамещения, начатый после введения санкций в отношении Российской Федерации, в 2017-2018 году набирает солидные обороты. Была принята государственная программа на основе Постановления Правительства РФ от 14 июля 2012 года № 717. Она направлена на поддержание фермерской деятельности. Срок проведения программы: 2013 – 2020 гг.

Для того, чтобы стимулировать частные фермерские хозяйства к расширению и официальному оформлению, государством были предприняты меры по материальной поддержке. Заключается эта поддержка в выделении грантов на развитие сельского хозяйства. Однако получить дотации могут далеко не все граждане.

Грант на развитие сельского хозяйства - это определенная сумма, которую государство из федерального бюджета выделяет в пользу фермера.

При этом существует несколько видов субсидирования, каждый из которых является целевым.

Потратить полученные от государства дотации на что-то, не входящее в целевые рамки, невозможно.

Фермеры отчитываются о затратах, тем самым подтверждая, на что именно были израсходованы деньги.

Скачать и распечатать бесплатно

Субсидии сельскому хозяйству существуют по нескольким направлениям:

компенсация средств за удобрения;
средства на приобретение сельскохозяйственных животных;
компенсация (не в полном объеме) за строительство производственных объектов (например, завод по производству молочных продуктов);
средства для модернизации в хозяйстве (например, для приобретения современного оборудования);
средства для приобретения земли, подведения коммуникационных сетей, строительства сельскохозяйственных объектов (например, свиноферма);
компенсация по платежам за лизинг (дословно - аренда за отдельную плату).

Начинающий фермер может рассчитывать сразу на несколько вариантов поддержки от государства, при условии, что будет соответствовать всем существующим требованиям.

Получить субсидию может не только начинающий сельскохозяйственный предприниматель, но и уже действующий, которому необходима помощь в развитии своего дела. Требования предъявляются ко всем кандидатам одинаковые.

Существуют определенные требования, которые предъявляются к начинающим фермерам.

Если человек или семья не подходят хотя бы по одному из них, то получить грант невозможно.

Государство финансирует только тех, кто может принести пользу обществу и внутреннему рынку.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Список требований не слишком велик, однако соответствовать им могут далеко не все фермеры.

К основным критериям относятся:

Профессионализм. Предпочтение отдается тем фермерам, которые имеют высшее образование или опыт ведения хозяйства, сроком не менее 10 лет. То есть если человек вел более 10 лет подсобное хозяйство, и может подтвердить это, но при этом не имеет высшего или специального образования, то получить грант он может.
Наличие собственных средств для начала бизнеса. Государство допускает, что у начинающего фермера может быть не вся сумма на руках. Поэтому минимальный порог был установлен в 30% от всех необходимых средств.
Грамотный бизнес-план. Без планирования будущего развития бизнеса средства из федерального бюджета выделены не будут, поскольку у комиссии не будет представления о том, какую пользу принесет развиваемое сельское хозяйство.
Наличие в собственности хотя бы минимального количества земли и производственных объектов. То есть в собственности у начинающего предпринимателя должен быть участок и строения на нем.
Четкий план о сбыте полученной продукции. Предприниматель должен четко представлять, как и куда он будет сдавать или продавать полученные от сельского хозяйства продукты.

Если хотя бы одно из условий не будет выполнено, то в гранте будет отказано до тех пор, пока гражданин не станет подходить под критерии.

В случае если профессионального опыта у начинающего фермера не хватает, то грант может быть одобрен с дозволения муниципальных властей. То есть представители муниципалитета могут дать рекомендации для гражданина, который начинает развивать сельское хозяйство в районе, и рассчитывает получить субсидии.

Помимо описанных выше требований, существует еще ряд обязательных условий. К ним относятся:

наличие гражданства РФ у претендента;
опыт работы в сфере сельского хозяйства (как минимум 3 года по любому из направлений);
не получение помощи от государства по данному направлению;
проживание в том районе, в котором будет располагаться крестьянское фермерское хозяйство.

Фактически человек может проработать 5 лет трактористом, а затем начать развивать сельское хозяйство в качестве фермера. Опыт работы пойдет в зачет при рассмотрении документов проверяющей комиссией.

Рассмотрением документов занимается специальная комиссия, которая выносит решение о том, будут ли выделены субсидии в помощь предпринимателю или нет. Отбор производится между всеми участниками, которые подали заявку. И предпочтение отдается тому кандидату, который наиболее полезен обществу и соответствует требованиям.

Отказ в одном гранте не означает, что в субсидировании по другому направлению будет так же отказано. Поэтому кандидат вправе подать заявления сразу по нескольким направлениям. Комиссия самостоятельно решает, на что переводить средства федерального бюджета.

Субсидии сельскому хозяйству могут быть выделены только в том случае, если человек представит на комиссию определенный список документов, подтверждающий соответствие требованиям.

К таким документам относятся:

заявление на участие (заполняется непосредственно при подаче документов);
копия паспорта (все заполненные страницы);
копия диплома;
свидетельство о регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства (постановка в налоговом органе на учет осуществляется в течение 14 календарных дней);
бизнес-план (составить можно самостоятельно или с привлечением сторонних организаций);
соглашение на проверку, обработку и хранение персональный данных (современный стандарт для 2017 года);
рекомендательные письма от муниципалитета при наличии;
соглашение о реализации и сбыте готовой продукции.

При отсутствии каких-либо документов комиссия не примет к рассмотрению заявление, участие в конкурсе будет аннулировано.

Повторно подать документы можно в любой момент. Поэтому если с первого раза заявка не прошла отбор, то не запрещается подача в удобное время после коррекции ошибок. Развитие сельского хозяйства имеет приоритетное значение, чем объясняется неограниченное число попыток на участие.

В 2017-2018 году подразумевается не единовременное выделение средств от государства единой суммой, а заключение государственного контракта в рамках программы поддержки.

То есть между фермером и представителями органов власти заключается соглашение, согласно которому в пользу бизнеса выделяются средства в течение всего года.

В контракте прописываются следующие аспекты:

сумма субсидирования;
сроки отчетности;
виды отчетности;
целевое назначение субсидирования;
порядок возврата средств, которые не были освоены в течение года;
ответственность за нарушение пунктов договора.

Если фермер за 2017-2018 год не израсходует выделенные средства в полном объеме, то остаток он будет обязан вернуть в бюджет.

Срок субсидирования составляет ровно год. В течение этого периода государство оказывает материальную поддержку предпринимателю, после чего бизнес или набирает обороты, или показывает свою несостоятельность.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2018 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

В связи с наложенными на нашу страну санкциями и ускоренным курсом на импортозамещение, вопросам поддержки сельских производителей государство уделяет всё большее внимание. На гранты фермерам в 2017 году выделено 240 млрд. рублей.

Мы опросили фермеров: много это или мало?

Фермеры говорят, что размер гранта начинающему фермеру может быть разным:

Гранты фермерам могут выдавать на развитие своего хозяйства, или, более конкретно, на приобретение земли. Предприниматель может возвести хозяйственные постройки или провести к ним инженерные коммуникации. Отбор претендентов на такой грант весьма строг, говорят эксперты. Кроме того, фермеру придётся в обязательном порядке отчитаться за то, как именно он потратил средства;
Можно получить от государства помощь фермерам для выплат по кредиту. Взятые в кредит средства могут быть потрачены исключительно на развитие хозяйства - и это тоже надо доказать;
Если предприниматель брал в лизинг сельскохозяйственную технику, он может претендовать на лизинговые субсидии, позволяющие частично компенсировать затраты. Фермеры говорят, что их тоже аккуратно выплачивают;
К мерам поддержки относятся также и компенсации тех средств, которые фермер затратил на улучшение жилищных условий. Речь идёт о покупке или строительстве нового жилья.

Как нам определиться с формой КФХ

Согласно действующему законодательству, производить и реализовывать продукты и товары сельского хозяйства могут любые организации и индивидуальные предприниматели. У каких же из них больше вероятности получить грант начинающего фермера в 2017?

Факторы, которые должны быть учтены при выборе формы КФХ, по словам фермеров, такие:

Способы его организации;
Объём налогов и социальных выплат при той или иной форме хозяйствования;
Программы господдержки, которые предприниматель посчитает наиболее выгодными для себя.

Официально сегодня существует три вида хозяйств:

с образованием юридического лица;
без оного;
а также добровольное, основанное на родственно-семейных началах, предприятие - КФХ-ЮЛ (юридическое лицо).

Для того, чтобы организовать любое из них, нужно выполнить обязательные условия:

Во-первых, заниматься производством, дальнейшей переработкой, реализаций продуктов и товаров сельского хозяйства;
Во-вторых, принимать в деятельности фермерского хозяйства непосредственное – личное участие.

Первый тип КФХ. Предприятие организует один человек, становясь при этом его руководителем и действуя самостоятельно. Он при этом продолжает работу, но приобретает некоторые преимущества, благодаря своему статусу. Предприниматель может работать сам или нанимать рабочих.

Второй тип – КФХ не образуют юридическое лицо, но действует по соглашению. В деятельности КФХ при этом принимают участие родственники, не более 5 человек. Избранный глава такого предприятия получает статус ИП. От единоличного хозяйства такая форма отличается более сложными в имущественном плане отношениями. За любого участника такого КФХ платятся страховой взнос.

Третий тип – КФХ как корпоративное юридическое лицо. Члены хозяйства могут не быть родственниками, однако должны лично принимать участие в работе, вносить свой имущественный вклад. В настоящее время сначала нужно зарегистрировать КФХ по соглашению, а потом уже такое хозяйство может получить статус юрлица.

Критерии, оцениваемые квалификационной комиссией

После того как с юридической формой КФХ полностью разобрались, нужно проверить его на соответствие критериям для получения помощи фермерам от государства. В 2017 году квалификационные критерии следующие:

Профессионализм. Общий стаж работы фермера должен составлять не менее 10 лет, при этом предпочтение отдаётся профилю работ, связанному с сельским хозяйством;
Наличие подсобного личного хозяйства, в котором предприниматель трудится не менее 10 лет;
Необходимо иметь рекомендации от местных муниципальных органов или состоять в кооперативе;
Претендент на грант должен иметь и собственные материальные ресурсы, не менее трети от стоимости всего проекта. Под ресурсами понимаются не только деньги, но и сельскохозяйственные животные. Желательно также и наличие каких-то готовых объектов для сельскохозяйственной работы - например склад, вольер для животных;
Предприниматель должен предоставить продуманный бизнес-план, подробно описывающий весь сельскохозяйственный проект.
Обязательно должен быть решён вопрос со сбытом. Преимущество в получении господдержки у тех фермеров, которые уже имеют налаженный сбыт, например, владеют собственным магазином или заключили договор с торговой сетью или предприятием общественного питания.

Особое значение имеет социальная значимость проекта. Так, например, явным преимуществом для получения помощи начинающим фермерам в 2017 году пользуются КФХ, способные предложить рабочие места для местных жителей (это тоже надо подтвердить документально).

Как составить бизнес-план

Фермеры говорят, что в бизнес-плане в обязательном порядке в нём должны быть освещены следующие вопросы:

описание сельскохозяйственного предприятия с указанием того, что и как будет производиться;
правовая часть – описание того, каким образом будет работать компания;
пункт, в котором описываются все привлекаемые, или предположительно привлекаемые в проект инвестиции;
финансовый план с ответами на вопросы об окупаемости (предприятие обязательно должно окупаться!), возможной и запланированной прибыли, о необходимых вложениях в предприятие;
аналитическая часть, в которой исследуются возможные риски и пути выхода из форс-мажорных или кризисных ситуаций;
расчёты эффективности хозяйства.

Резюме бизнес-плана должно отвечать на вопрос, каким ожидается развитие КФХ и каких показателей планируется достичь в ближайшие годы.

В приложении должны быть представлены все документы, подтверждающие расчёты эффективности, и финансовой части бизнес-плана.

Будущим предпринимателям оказывают бесплатную помощь в составлении бизнес-плана. Это делается в Центрах занятости или в специальных пунктах, открытых при квалификационных комиссиях. Говорят, что никаких дополнительных денег там не требуют.

Необходимые документы

Список документов может варьироваться в зависимости от территории и от масштабов хозяйства. Уточнять его следует в консультационном пункте или непосредственно в квалификационной комиссии. Помимо заявлений и анкет участников отбора, копий дипломов и удостоверений, а также других подтверждающих пункты бизнес-плана документов, в 2017 году необходимо представить также соглашение, позволяющее вести обработку личных данных (это стандартная процедура, ее не стоит опасаться).

Если квалификационная комиссия попросит предъявить дополнительные документы, предоставить их нужно как можно быстрее. Отказаться предоставлять документы не получится: вам просто не дадут денег.

Если у предпринимателя уже были в прошлом проблемы с бизнесом (невозврат кредита и прочее), скорее всего, ему ответят отказом.

Лимит господдержки составляет в 2017 году 1,5 млн. рублей, а единовременная выплата начинающим предпринимателям составляет не более 250 тысяч рублей. Не стоит указывать в бизнес-плане наибольшую величину субсидии. Умерьте свои аппетиты и укажите поменьше: чиновники любят скромных.

Как получить грант начинающему фермеру

Предполагается, что субсидии и гранты будут выдаваться траншами (отдельными переводами), а не единовременно. Заключается контракт, в котором указывается сумма выделяемых государством средств и цель их получения;

Обязательство предпринимателя не менее 5 лет работать на предприятии;
Порядок возврата неосвоенных в течение 2017 года средств.

В этом году гранты облагаются подоходным налогом, который предприниматель должен будет заплатить после каждого транша (перевода денег).

Также от фермера могут быть истребованы и документы о текущей результативности и эффективности проекта: вам нужно подумать о том, как доказать, что вы успешный фермер.

Вчера прошло пресс-конференция Александра Лукьянова, на которой глава правительства Алтайского края, рассказал о новых видах государственной поддержки сельского хозяйства. Одним из механизмов поддержки является предоставление сельхозпроизводителям льготных кредитов, годовая ставка по которым не будет превышать 5%. Это даст возможность аграриям получать кредиты быстрее и легче. Они будут выплачивать банкам взятые средства из расчета 5% комиссии, а государство компенсировать банкам разницу, которая на это момент сложилась на финансовом рынке.

Кроме этого сельхозпроизводители смогут рассчитывать на региональную помощь, которая выражается в субсидировании затрат аграриев на производство и приобретение качественных семян, элитных пород скота, при получении кредитов и агрострахования. В единую региональную систему господдержки должны войти до двадцати видов субсидий. В то же время для всех аграриев, независимо от формы собственности, сохраняется оказание несвязанной поддержки. Для молочного животноводства это будет получение субсидий, рассчитываемых от количества обрабатываемой площади сельхозземель и количества молочного сырья, отправляемого на перерабатывающие предприятия.

По словам Александра Лукьянова, сегодня в регионе активно готовятся к весеннему севу. Сельхозпроизводители проверяют семена, обновляют имеющийся запас, заменяют сорта и виды, покупают препараты против болезней и вредителей растений, удобрения и подкормки. Также не забывают и о подготовке машинного парка. Проводится ремонт и обслуживание тракторов и комбайнов, приобретается топливо и запасные части. Планируется, что в текущем году в регионе засеют более пяти миллионов гектаров сельскохозяйственных земель, в том числе яровыми культурами более 4,5 миллионов гектар. Чтобы успешно провести посевную компанию, необходимо обеспечить запас ГСМ в количестве более ста тысяч тонн. Пока запасено лишь около 40% от требуемого объема, что на 15% больше по сравнению с прошлым годом. При условии, что все будет закуплено, посевная компания завершится в течение одного месяца.

Техника и все прочее сельхозоборудование подготовлено в среднем на 80%, в таком же режиме проводилась подобная работа и в прошлом году. Сельскохозяйственные предприятия Алтая все больше покупают сельскохозяйственную технику отечественного производства. При этом многие приобретают именно те машины, которые собираются в регионе. Так, например, в текущем году будет продолжена практика сборки тракторов марки «Кировец» на территории Алтайского края. Вскоре должны поступить 65 комплектов для сборки машин и до окончания 2017 года остальные из 120, как прописано в соответствующем договоре.

Неплохо показала себя на полях Алтая и техника «Феат», представляющая собой комбинированный посевной комплекс. Поставляет ее компания «Агроцентр». Этот посевной агрегат, учитывая его стоимость и качество, сегодня высоко ценится сельхозпроизводителями сибирского региона и ближнего зарубежья, например Казахстана. За прошедший период таких комплексов в Алтайском крае собрали семьдесят штук, в этом планируют увеличить количество и довести до 100 единиц.

Если предприятия покупают сельхозтехнику, которая собрана на территории региона, то им делается скидка в размере 10% ее стоимости, и дополнительно выделяется федеральная субсидия на основании Постановления Правительства РФ за № 1432. В прошедшем году ее размер был в пределах 30%, в текущем году пока сумма не определена.

Для посева на всей площади сельскохозяйственных земель аграриям нужно будет около шестисот тысяч тонн семенного зерна. Такой объем у алтайских сельхозпроизводителей уже имеется. На текущий момент проверено более 400 тысяч тонн посевного материала, что составляет примерно 70% от всех запасов. Не кондционного зерна выявлено всего 20%. Как только погода позволит, аграрии Алтая будут продолжать работу по кондиционированию зерна до необходимых посевных параметров.

Для того чтобы аграрии смогли сменить сорта и обновить имеющиеся, семеноводческие хозяйства региона подготовили порядка тридцати тысяч тонн элитных и качественных семян. В этом году сельхозпроизводители стали раньше запасаться семенами, чем в прошлом периоде. Ими уже закуплено больше десяти тысяч тонн, а в это же время прошлого года было приобретено всего пятьсот тонн. В основном массовые закупки семян будут происходить в два последующих месяца – в феврале и марте.

Озимых осенью посеяли на территории больше прежней на 7%, общая площадь посевов составляет примерно 185 тысяч гектаров, в том числе озимой пшеницы почти 160 тысяч гектаров. Зиму посевы переносят хорошо. По информации, предоставленной Гидрометцентром, в первой половине января в местностях, где проводится сев озимых, температура почвы не опускалась ниже -1 градуса, а для озимых зерновых культур критическим порогом является 18-20 градусов ниже нуля.