Лицензия на право осуществления деятельности. Что такое лицензия: подробно с примерами

Разрешения на продажу товаров могут быть выданы такими государственными органами, как санитарно-эпидемиологическая станция, Роспотребнадзор, управление пожарной безопасности, муниципалитет, управа и даже МЧС.

Лицензирование

Одним из самых распространенных видов разрешения является лицензирование или специальное право, предоставляющее возможность ведения того или иного рода деятельности. Существует целый ряд разнообразных товаров, подлежащих первичному лицензированию, среди которых можно выделить следующие основные группы:
- любая спиртосодержащая алкогольная продукция и табачные изделия;
- лекарственные средства и иные продукты фармакологии;
- игровые автоматы.

Дополнительного согласования требует работа, связанная с продажей драгоценных металлов и камней оптом, любой вид торговли продуктами нефтепереработки, пожарной техникой и любыми видами спасательных устройств, будь то простые огнетушители или современные средства противопожарной защиты. Особого разрешения требуют также контролируемые властями и закрытые для многих организаций виды деятельности, такие как торговля земельными ресурсами и оружием.

Розничная реализация

Особое место занимает палаточный и лоточный тип реализации продукции, который нуждается в получении дополнительного разрешения на устройство и дальнейшую эксплуатацию объекта на муниципальной территории.

Реализация многих видов товаров, в основном пищевой, парфюмерной и косметической продукции, разрешений не требует, однако подчиняется закону №294-ФЗ, говорящем о необходимости уведомления надзорных органов, в данном случае Роспотребнадзора, о начале работы.

Сертификация

Похожим, но одновременно имеющим ряд отличий от лицензии, является сертификат. Обязательной сертификации для осуществления оптовой или розничной торговли подлежит целый ряд товаров, которые каким-либо образом могут повлиять на состояние здоровье человека. К ним относятся практически все детские товары, медицинские изделия, продовольственные товары, которые имеют ограниченный срок реализации, котлы и трубопроводы, оборудование различного типа, некоторые виды , оружие, пиротехнические материалы, некоторые виды тканей, идущих на пошив детской и медицинской одежды и многое другое в соответствии с единым перечнем, утвержденным правительством России.

Довольно часто при организации той или иной предпринимательской деятельности может возникнуть вопрос, нужна ли лицензия для ИП или нет? На самом деле, ответ на вопрос может напрямую зависеть от того, какой деятельностью собирается заниматься предприниматель. Рассмотрим данный вопрос более подробно.

Что такое лицензия

Лицензией для предпринимателя называют специальный документ, выданный уполномоченной государственной организацией, который подтверждает, что обладатель лицензии имеет право заниматься указанной деятельностью. Подразумевается, что владелец соблюдает все необходимые правовые, технические, медицинские и прочие нормы, призванные сделать его деятельность безопасной и соответствующей стандартам качества.

Получить лицензию в России необходимо, чтобы заниматься следующими видами деятельности:

• продажа лекарственных и фармацевтических средств (аптечная деятельность);
• оказание медицинских услуг;
• детективная деятельность;
• любая деятельность в сфере железнодорожного или воздушного транспорта;
• и грузов посредством морского и речного транспорта.

Правовая основа получения лицензии

Лицензирование предпринимателей, как и лиц с другой правовой формой организации (ООО и ОАО) осуществляется специальной комиссией, в которую входят, помимо уполномоченных служащих, опытные представители той или иной профессии.

До 2002 года число видов деятельности, которые подлежали обязательному лицензированию, измерялось десятками. Затем количество таких видов деятельности сократили до минимума в целях содействия развитию малого бизнеса. Однако некоторые правовые требования продолжают меняться.

Так, например, ветеринарную деятельность вполне можно было осуществлять, будучи ИП, до 2008 года. Однако после этого некоторые лекарственные препараты для животных были классифицированы как наркотические вещества. Поэтому их использование стало возможным только при наличии соответствующей лицензии, получить которую ИП не могут — только ООО. Как результат, одни ИП в области ветеринарии свернули свою деятельность, а другие перерегистрировались в ООО.

Индивидуальные предприниматели также не имеют права заниматься некоторыми видами деятельности, включая:

• производство, продажу и покупку наркотических препаратов, ядов и некоторых видов лекарств;
• разработку и конструирование военной продукции;
• производство и продажу .

Для чего нужно иметь лицензию?

Многие предприниматели пытаются найти способ обойти закон, касающийся лицензирования. Это не самый разумный шаг, особенно сейчас, когда Роспотребнадзор имеет возможность контролировать деятельность практически в любой точке города, а все расчётные операции проводятся с использованием сетей передачи данных. Чтобы избежать административных штрафов и взысканий за ведение деятельности без лицензии, всегда можно отдать предпочтение одному из тех видов деятельности, для которых лицензирование не требуется.

Однако не следует забывать, что некоторые виды продукции требуют, помимо всего прочего, наличия сертификатов соответствия. А для некоторых видов деятельности необходимо наличие достаточного капитала (например, для страховых взносов в туризме). К законодательным требованиям не следует относиться легкомысленно, чтобы избежать проблем.

Зная о том, как получить лицензию для того или иного вида деятельности, будущий индивидуальный предприниматель имеет возможность подготовиться и предусмотреть все условия, указанные в соответствующем законодательстве. В некоторых случаях можно даже принять решение вместо ИП организовать ООО или ОАО.

Требования при получении лицензии

Конкретные требования, которые предъявляются к предполагаемому получателю лицензии, сильно зависят от вида деятельности, о котором идёт речь. Так, если индивидуальный предприниматель планирует заниматься врачебной деятельностью (например, открывать стоматологический кабинет) или продажей лекарств в собственной аптеке, то требования предъявляются не только санитарные и не только к помещению. Речь идёт ещё и о квалификации сотрудников, которые будут наняты на работу. Заметными плюсами в этом случае станут наличие у самого предпринимателя медицинского образования и организация для клиентов дополнительных услуг. Это необязательные условия, но они могут способствовать положительному решению лицензионной комиссии.

Если речь идёт о транспортных перевозках для пассажиров, то необходимо, чтобы транспортное средство, которое будет использоваться в этих целях, прошло технический контроль и соответствовало всем нормам безопасности. Необходимо также, чтобы водитель транспортного средства обладал соответствующей квалификацией, а маршрут был согласован с уполномоченными контрольными организациями.

Как решить возможные проблемы?

Когда ИП нужна лицензия, он может столкнуться с множеством небольших проблем, включая несоответствие тем или иным требованиям (например, отсутствие необходимого образования). Однако раньше всего может возникнуть проблема отсутствия знаний по тому или иному вопросу. Чтобы избежать этого, нужно либо ознакомиться с текстами соответствующих законов самостоятельно, либо обратиться к компетентным специалистам.

Конечно, консультационные услуги в этом случае будут небесплатными, зато они гарантированно позволят избежать неосведомлённости и любых проблем в дальнейшем, которые могут возникнуть при несоблюдении требований. Наличие лицензии гарантирует предпринимателю спокойствие и отсутствие непредвиденных ситуаций в течение всего срока её действия. Можно будет заниматься выбранной деятельностью, ничего не опасаясь.

В нашей стране на сегодняшний день существует огромное количество организаций, которые осуществляют строительную деятельность. Основное предназначение государственных органов, регулирующих работу данных компаний, заключается в создании оптимальных условий для развития данной отрасли. Сделать это можно только в том случае, если законодательство не будет тормозить работу застройщиков. С этой целью в него были внесены большие изменения, в результате чего строительная лицензия потеряла свою первоначальную силу.

Поэтому вопрос о том, нужна ли лицензия на строительные работы, является одним из наиболее актуальных в наши дни. Оформить ее несложно, самое главное - собрать необходимый пакет документов, а после этого написать заявление на получение.

Общая информация

Деятельность строительных компаний полностью регулируется государством, которое в случае некачественной работы может лишить застройщика лицензии на осуществление строительной деятельности. Однако такой подход имеет и множество недостатков, поскольку он создает большое количество трудностей для бизнеса.

Поэтому законодательство было пересмотрено, а выдача лицензий и контроль качества работы была передана СРО. Таким образом, любая строительная компания, работающая в России, должна купить в СРО строительную лицензию и получить допуски на все виды работ, которые она планирует выполнять.

Определение лицензии

Лицензия на строительные работы - это документ, предоставляющий право на выполнение строительных и других видов работ, связанных с проектированием. В ней прописаны правила работы, которые обязательны к соблюдению. Если застройщик будет допускать какие-либо нарушения, то по отношению к нему применяется дисциплинарное взыскание, а при регулярных нарушениях он может и вовсе лишится лицензии.

Нужно ли оформлять лицензию?

Согласно действующему законодательству РФ, лицензия на выполнение строительных работ обязательна к получению всеми застройщиками и промышленными компаниями, деятельность которых связана со строительством. Помимо лицензии, также необходимо получение разрешений на те виды работ, которые будет выполнять компания.

Однако есть маленькое исключение. Организации, которые занимаются могут работать без какого-либо разрешающего документа. Подобные меры были приняты для того, чтобы снизить нагрузку на малый и средний бизнес и создать для них более комфортные

Однако это вовсе не значит, что такие компании не должны соблюдать правила и следить за качеством выполнения своих работ. Их деятельность также регулируется СРО, которые могут применять дисциплинарные взыскания.

На какие виды деятельности распространяется строительная лицензия?

Многих людей интересует вопрос о том, на какие строительные работы нужна лицензия. Она обязательна к получению теми компаниями, деятельность которых связана с разработкой строительных проектов и технологической документации, возведением зданий различного предназначения, также с инженерией.

На сегодняшний день выдачей лицензий и регулированием деятельности застройщиков занимается СРО. Однако, чтобы получить разрешительную документацию, застройщик должен сперва стать ее членом. При этом важно понимать, что, помимо основной деятельности, СК также выполняют различные виды работ, на которые также необходимо получение разрешения.

Если какой-либо компании, деятельность которой не является коммерческой, нужно получить разрешение на строительные или другие работы, то ей выдается лимитированная лицензия на строительно-монтажные работы.

Разновидности строительных лицензий

На сегодняшний день лицензии, предоставляющие право заниматься строительной деятельностью, подразделяются на следующие разновидности:

1. Проектная - позволяет разрабатывать строительные проекты.
2. Строительная - предоставляет право заниматься строительством домов и сооружений.
3. Инженерная - предполагает осуществлять инженерные исследования и разрабатывать новые решения.

Каждая разновидность разрешительного документа предполагает ведение определенного вида деятельности, поэтому при оформлении лицензии следует брать во внимание направление компании.

Какие компании подлежат лицензированию?

Лицензия на проведение строительных работ должна быть у любой компании, деятельность которой тем или иным образом связана со строительством жилых и коммерческих зданий, а также любых других архитектурных сооружений.

Законодательство определяет довольно много видов строительной деятельности, поэтому перед обращением в СРО за получением документации рекомендуется ознакомиться с информацией, предоставленной в Классификаторе. Однако стоит отметить, что после внесения изменений в законодательство, видов деятельности, которые требуют наличия лицензии, стало намного меньше, чем это было до 2010 года.

Процесс получения строительной лицензии

Лицензия на строительные работы оформляется в следующем порядке:

1. Подготовка пакета необходимых документов.
2. Подача заявления в регулирующий орган.
3. Проверка экспертной комиссией строительной компании на предмет соответствия технической базы, уровня квалифицированности рабочего персонала, а также уровня контроля качества установленным правилам и требованиям.
4. Если все будет в порядке, то застройщику будет выдана лицензия.

Хотелось бы сказать, что на решение комиссии при выдаче лицензии влияют и отзывы клиентов компании, которая подала заявление на получение документов. Поэтому независимо от того, есть у вас лицензия или нет, нужно всегда работать качественно.

Во время оценки застройщика могут привлекаться сторонние компании. Это необходимо для того, чтобы оценка была выполнена независимо и имела объективный характер. Однако важно понимать, что рекомендации сторонних организаций являются исключительно информативными, поэтому существенного влияния на решение комиссии не оказывают.

Согласно законодательству, процедура выдачи лицензии на строительные работы не должна превышать 60 дней с момента подачи застройщиком заявления.

Какие документы потребуются?

Для получения лицензии, предоставляющей право на осуществление строительной деятельности, потребуется подготовить следующие документы:

• заявление установленного образца;
• ксерокопия документа, подтверждающего личность;
• ксерокопии Устава компании, свидетельства о государственной регистрации и ИНН;
• квитанция об уплате лицензионного сбора;
• перечень видов работ, которыми планирует заниматься компания;
• документы, подтверждающие квалифицированность сотрудников.

Стоит отметить, что перечень документов может отличаться в зависимости от вида деятельности, которой планирует заниматься компания. Помимо этого, обязательно нужны все нормативные документы, которые предусмотрены законодательством.

Заключение

Лицензия на строительные работы - это без которой деятельность строительной компании невозможна. Однако получить ее - это всего лишь полдела, поскольку за нарушения и некачественную работу СРО всегда может лишить ее недобросовестную компанию. Поэтому, получив лицензию, всегда придерживайтесь высоких стандартов и соблюдайте требования, выдвигаемые СРО.

Коммерческая деятельность осуществляется в строгом соответствии с законодательством. Многие виды предпринимательской деятельности требуют особого документального оформления различного рода разрешений, подтверждающих правомочность и законность бизнеса. Таким документом являются лицензии, которые выдаются коммерческим структурам для работы в особо контролируемых видах предпринимательской деятельности.

Для каких видов ИП необходима лицензия

Они оформляются в строгом соответствии с требованиями государственных органов ответственных за выдачу лицензий. При попадании вида деятельности, каким занимается предприниматель, в перечень, для которых нужна лицензия, он должен ее получить. Следовательно, ИП лицензирование обязан тоже проходить в случае необходимости. Для этого устанавливается список требований, при соблюдении которых будут обеспечены выполнение правовых, медицинских и других норм. Это сделает деятельность ИП соответствующей стандартам качества и безопасности, определяемой законодательной базой.

Постоянное усовершенствование законодательство значительно сократило количество видов деятельности, которые необходимо лицензировать. До 2002 года был практически не контролируемый процесс возникновения специальных разрешений и лицензий охватывающий виды деятельности исчисляющимися несколькими десятками. Но впоследствии с каждым годом их количество значительно уменьшилось. Это благотворно сказалось на развитии малого бизнеса.

В тоже время, некоторые сферы деятельности претерпевают значительные изменения в связи с новыми требованиями, вносимыми контролирующими органами. Так, например, до 2008 года индивидуальные предприниматели имели право заниматься ветеринарной деятельностью, но после того, как некоторые препараты были признаны наркотическими веществами, было введено обязательное лицензирование, при котором лицензию могло получить только ООО. Это привело к уходу из ветеринарии большого количества ИП или им пришлось переоформляться в другие правовые формы.

Поэтому задавая вопрос, нужна ли лицензия для ИП, нужно учитывать род занятий и сферу коммерческой деятельности, которую осуществляет предприниматель. В настоящее время по действующему законодательству для ИП существуют ограничения в получении лицензий. Например, они не могут заниматься:

Узнайте, как получить лицензию на услуги такси без оформления ИП:

• продажей алкогольной продукцией и её производством;
• конструированием техники для вооруженных сил;
• заниматься производством военной техники;
• продажей, покупкой и производством ядов и наркотических препаратов, а также некоторых видов лекарственных средств.

Для предпринимателя должно быть ясно, чем он будет заниматься при ведении коммерческой деятельности с момента решения зарегистрировать ИП. Поэтому важно правильно выбрать виды деятельности и четко представлять попадает она под лицензирование или нет. Самому иногда трудно разобраться в перипетиях законодательства и различных ведомственных указов, поэтому целесообразно обратиться в многочисленные организации, занимающиеся подготовкой документов для получения лицензии. Это конечно значительно увеличит денежные расходы. Но они с лихвой окупятся за счет отсутствия проблем со стороны правоохранительных органов. Ведь за нарушение правил осуществления лицензионными видами деятельности может наступить не только административная ответственность, но и уголовная.

Какие требования предъявляются при получении лицензии

Для каждого вида деятельности, попадающего под обязательное лицензирование, приняты индивидуальные правила предоставление лицензий. Для её получения необходимо выполнить требования к организации бизнеса, оформлению документов, а также к самому оформителю или руководителю бизнеса.

Узнайте, как получить лицензию на торговлю алкоголем:

Например, если предприниматель решит заниматься предоставлением стоматологических услуг или откроет аптеку, требования не ограничатся проверкой выполнения правил по оборудованию помещения, техническому оснащению, и организации работы. Необходимо будет предоставить сведения о наличие соответствующего образования и необходимой квалификации у сотрудников, нанятых на работу. В этом случае хорошо, если предприниматель сам будет иметь медицинское образование. Для лицензионной комиссии это будет считаться неоспоримым плюсом. Конечно, наличие профильного образования у предпринимателя не являет обязательным требованием, но свою положительную роль оно сыграет.

Выбирая сферу деятельности, где лицензирование ИП будет необходимым условием для ведения бизнеса, необходимо заранее подготовить все необходимые документы и выполнить требования к помещению в соответствии с установленными правилами. Как было отмечено ранее, в этом могут помочь многочисленные специалисты. Но следует учитывать, что любая деятельность, связанная с получением лицензии, находится под пристальным вниманием контролирующих органов. Поэтому к осуществлению внутреннего контроля нужно подойти со всей ответственностью, чтобы избежать нарушений и, как следствие, экономических потерь из-за штрафов.

Перед тем, как начать ведение какого-либо бизнеса, прежде всего следует изучить законодательную базу. Знание законов и нормативных актов позволит своевременно подавать все отчеты и избежать многих проблем с контролирующими органами.

Одним из важных аспектов ведения какой-либо предпринимательской деятельности является лицензирование. Этот вопрос регулируется Федеральным законом 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». В нем оговариваются основные правила лицензирования.

Лицензирование по сути является подтверждением права юридического лица или индивидуального предпринимателя заниматься тем или иным видом деятельности. Лицензированию подлежат те виды деятельности, которые могут причинить вред здоровью или жизни граждан, их законным интересам, или же культурному наследию и безопасности страны.

Получить лицензию не очень сложно. Необходимо своевременно собрать полный пакет документов и подать заявление в соответствующий орган. Перед получением лицензии необходимо четко обозначить для себя, какие виды деятельности будут осуществляться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Для чего нужна лицензия

Помимо видов деятельности, на которые необходима лицензия, существуют и такие, на которые достаточно лишь разрешения. Также есть ряд видов деятельности, которые вообще не подлежат лицензированию.

Тем не менее, если вид деятельности имеет хоть одну из указанных характеристик, лицензия, вероятнее всего, понадобится. К ним относится:

• возможность причинения вреда людям, их правам и здоровью;
• возможность причинения вреда окружающей среде;
• возможность причинения вреда государству, обороне;
• деятельность связана с культурным наследием страны.

Только после получения лицензии можно начинать заниматься такими видами деятельности.

Все виды, подлежащие лицензированию, условно можно разделить на несколько групп. Поскольку на данный момент существует более пятисот таких видов деятельности, их классификация может помочь упорядочить данную информацию.

Итак, к лицензируемым видам деятельности можно отнести:

• деятельность, связанную с обработкой, выпуском и распространением любых средств защиты информации. К такой же деятельности относится выпуск и обслуживание шифровальных устройств, а также распространение этих устройств или обеспечение защиты данных;
• все, что можно отнести к области авиации – проектирование, производство, выпуск, обслуживание. К этой области также можно отнести и действия с военной техникой;
• производство, продажа или обслуживание любого вида оружия;
• работа с взрывоопасными или химически опасными веществами, которые могут использоваться в результате производства;
• деятельность, связанная с тушением пожаров. В данном случае исключение составит лишь добровольная помощь при тушении пожаров другими организациями;
• деятельность по обслуживанию и монтажу средств для обеспечения пожарной безопасности в государственных, коммерческих или жилых помещениях;
• работа с лекарственными средствами, в особенности с наркотическими и психотропными веществами. К этой группе также относится деятельность, связанная с производством и обслуживанием медицинской техники;
• деятельность, связанная с генной инженерией;
• деятельность, связанная с перевозкой пассажиров или груза воздушным, водным или железнодорожным транспортом;
• перевозка пассажиров на автомобиле вместимостью более восьми посадочных мест;
• деятельность, связанная с утилизацией или хранением отходов, опасных для жизни или здоровья;
• деятельность по обслуживанию и организации азартных игр, а также тотализаторов;
• охранная деятельность, а также деятельность частных детективов;
• деятельность, связанная с работой с черным или цветным металлом, его переработкой, хранением, транспортировкой, реализацией;
• деятельность, связанная с трудоустройством граждан за пределами Российской Федерации;
• услуги связи, работа с аудио или видео продукцией;
• учебная деятельность;
• деятельность, связанная с изучением космоса;
• работа с картами, имеющими государственное значение; деятельность, связанная с гидрометеорологией;
• проведение экспертиз на производстве;
• работа с взрывоопасными материалами.

Одним словом, лицензированию подлежат те виды деятельности, результаты которой могут быть опасны для окружающих или нанести какой-либо вред. Более подробно лицензируемые виды деятельности раскрыты в ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Перед началом работы необходимо обязательно уточнить, подлежит ли выбранный вид деятельности обязательному лицензированию.

Каким образом получить лицензию

В зависимости от вида деятельности процедура получения лицензии может отличаться. Так, для одних видов необходимо просто написать заявление, для других – необходимо собирать довольно внушительные пакеты документов. Например, для получения лицензии на деятельность фармацевтической компании необходимо пройти два этапа. В первую очередь получается санитарно-эпидемиологическое заключение. Только с этой справкой можно получать лицензию.

Самый простой вариант получения лицензии – обратиться к юристам. Они сделают все правильно и в кратчайшие сроки.

На сегодняшний день узнать информацию о перечне необходимых документов для получения лицензии можно во многих юридических компаниях. Они же могут помочь со сбором, проверкой документов и сдачей их в соответствующие инстанции. Несомненно, это оплачиваемая услуга. В этом случае следует определиться, что выгоднее – потратить время на сбор информации и пакета документов или оплатить услуги юристов.

При самостоятельном получении лицензии следует обратиться в лицензирующий орган. Вместе с заявлением следует подать свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для ИП), а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и квитанцию об оплате лицензионного сбора. Остальной перечень документов определяется видом деятельности, на который получается лицензия.