Кому положен дополнительный неоплачиваемый отпуск? Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя Неоплачиваемый отпуск по инициативе работника.

Закон и право 13.04.2024

Любому руководителю необходимо быть готовым к тому, что у сотрудников могут возникнуть незапланированные ситуации и им придется на время оставить свое рабочее время, поэтому ему заранее следует ознакомиться с таким понятием, как неоплачиваемый отпуск. Еще его называют отпуском за свой счет, отгул или отпуск без содержания.

В нашей стране сотрудникам гарантировано право на отдых, которое реализуется с помощью системы очередных оплачиваемых отпусков. Как правило, его продолжительность не превышает 28 дней. Некоторым категориям профессий законодатели установили дополнительный оплачиваемый отпуск. А в случаях, когда нет возможности их использовать, можно прибегнуть к неоплачиваемому отпуску.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В ТК РФ предусмотрены случаи, в которых руководитель компании не может отказать в подписании соответствующего заявления, если сотрудник заявил о необходимости неоплачиваемого отпуска, но есть случаи, когда отказ в его предоставлении будет правомерным.

Отпуску за свой счет посвящена только одна статья Трудового кодекса, а именно, 128-я. Поэтому на практике возникает много трудностей при ее применении. Наиболее востребованные из них будут рассмотрены ниже.

Определение согласно Закону

Определение отпуска за свой счет приведено в ТК РФ. Итак, неоплачиваемый отпуск – это время отдыха сотрудника, в течение которого ему не выплачивается средняя заработная плата.

Если сотруднику необходим отгул, то он, согласно требованиям ч. 1 ст. 128 ТК РФ, должен представить руководителю заявление о неоплачиваемом отпуске на определенное время.

В качестве основания он должен указать семейные обстоятельства или другие причины, которые должны быть уважительными. При этом, что является уважительной причиной — в законодательстве не прописано. Отсюда следует вывод, что руководитель компании должен самостоятельно принять решение, являются ли указанные причины уважительными и могут ли они стать основанием для предоставления неоплачиваемого отпуска.

Преимущество неоплачиваемого отпуска заключается в том, что за сотрудником сохраняется его должность, стаж работы не прерывается, величина среднего заработка также остается неизменной. Сотрудник имеет право прервать его и выйти на работу ранее, указанной в заявлении даты. В этом случае оставшаяся часть отгулов может быть использована в текущем году, на следующий год ее нельзя.

Если в период неоплачиваемого отпуска гражданин заболевает, то ему не оплачивается. Кроме того, его срок не увеличивается, если на данный период выпали государственные праздники с законными выходными.

Локальные нормативные акты

Компании могут принимать свои внутренние документы, регламентирующие взаимоотношения руководства и сотрудников компании. Единственным требованием к ним является соответствие российскому трудовому законодательству. Такие документы называются локальными нормативными актами.

В данных актах руководство юридических лиц может предусмотреть категории сотрудников, которым предоставляются неоплачиваемые отпуска, и случаи, не указанные в федеральных законах.

Например, для исполнения ст. 263 ТК РФ необходимо учесть, что следующим категориям граждан должны быть предоставлены отгулы без выплаты заработной платы длительностью не более двух недель:

гражданам, имеющим двоих или более детей младше 14-ти лет;
гражданам, имеющим ребенка с инвалидностью независимо от группы младше 18-ти лет;
гражданам, которые являются одинокими родителями детей младше 14-ти лет.

Такие родители могут выбирать, когда им удобнее взять указанный отпуск. Они могут на его продолжительность увеличить очередной календарный отпуск, а могут его использовать отдельно, причем в законодательстве нет запретов на его разделение на несколько частей. Единственное ограничение – это невозможность его переноса на следующий год.

Недобросовестным работодателям нужно помнить, что суды принимают решения по таким делам, опираясь на положения ТК РФ. Поэтому во избежание штрафов и дополнительных затрат в виде судебных издержек им лучше отпускать желающих в неоплаченный отпуск, прописанный в коллективном договоре или .

По желанию работодателя

Трудовое законодательство допускает уход сотрудников в неоплачиваемый отпуск только при наличии их заявлений. Руководство же компаний, решив таким образом снизить свои издержки, должно помнить, что его инициатива будет законной, если она прописана в локальном нормативном акте или коллективном договоре. Причем в данных документах указываются только те причины представления неоплачиваемого отпуска, которые предусмотрены федеральным законодательством.

Граждане, со своей стороны, должны знать, что единственным основанием ухода в отгулы без сохранения оплаты является собственноручно написанное заявление. Об этом говорится в ст. 128 ТК РФ. Кроме того, существуют разъяснения Министерства труда на данную тему № 6 от 27.06.1996г., в которых указано, что правомерных неоплачиваемых вынужденных отпусков по решению юридического лица не существует.

Опираясь на приведенные нормы, работник компании, чье руководство решило воспользоваться своим административным ресурсом и вынудило его уйти в неоплачиваемый отпуск, может обратиться в трудовую инспекцию, суд или прокуратуру.

Со стопроцентной вероятностью данное решение будет признано незаконным и недобросовестные компании, которые отправляют своих сотрудников в неоплачиваемые отгулы, выплатят и сэкономленную заработную плату, и присужденные штрафы.

Инициатива сотрудника

Как уже неоднократно указывалось, все неоплачиваемые отпуска должны предоставляться только по инициативе сотрудника, но с по согласованию с руководителем. То есть директор компании, рассматривая заявление подчиненного, оценивает приведенные причины и ставит на заявлении соответствующую резолюцию.

В ст. 128 ТК РФ сказано только, что причины неоплачиваемых отгулов должны быть уважительными. Критерии же, по которым они могут быть признаны уважительными, отсутствуют.

Также следует отметить, что сотрудник вовсе не обязан указывать в заявлении причину необходимости отгула. Однако в такой ситуации он должен быть готовым к отказу. Если руководитель не подписал заявление, то гражданин не может пропустить рабочий день.

В случае неподчинения он может быть подвергнут , крайней степенью которой является увольнение. Зачастую сотрудники обращаются в суд, который принимает решение исходя из конкретных сложившихся условий.

В связи с этим сложившаяся арбитражная практика в данном вопросе неоднозначна. Законодательство считает, что граждане не берут неоплачиваемые отпуска просто так, потому что они теряют значительные суммы в заработной плате.

Руководитель компании обязан предоставит неоплачиваемый отпуск следующим категориям сотрудников:

В российских законах при этом нет четкого определения близких родственников. Если обратиться к Семейному кодексу, то в нем указано, что семьей признаются супруги и их дети (ст. 2 СК РФ), а близкими родственниками – дети и родители, бабушки и дедушки, братья и сестры, внуки (ст. 14 СК РФ).

Таким образом, если сотрудник просит отгул для похорон перечисленных лиц, то отказ руководства считается неправомерным, а если иных родственников, то директор может принять решение на свое усмотрение.

Категории сотрудников, которым положен дополнительный неоплачиваемый отдых определяются не только в ст. 128 ТК РФ. Они могут быть указаны и в других статьях и Федеральных законах. Например, статьи 173 и 174 ТК РФ гарантируют гражданам, совмещающим работу с получением образования, .

Федеральными законами РФ установлено, что в неоплачиваемом отпуске не могут отказать следующим гражданам:

государственным и муниципальным служащим сроком до года;
супругам военнослужащих на необходимый период;
гражданам, имеющим звание героев труда, героев СССР, героев РФ, кавалерам ордена Славы – 21 в году;
ветеранам боевых действий – до 35 дней в год;
доверенным лицам участников государственных выборов на необходимый период.

Отдельным категориям сотрудников

Работающие пенсионеры

Довольно большое количество граждан, достигших пенсионного возраста, продолжают свою трудовую деятельность. Пенсионерам при этом гарантированы все права, предусмотренные трудовым законодательством. В частности, возраст не может стать причиной отказа при приеме на работу.

Также они имеют некоторые преимущества перед остальными сотрудниками. Например, при увольнении их нельзя обязать отрабатывать двухнедельный период, а в течение года они могут взять дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Предоставление неоплачиваемого отпуска – это обязанность работодателя. Длительность периода зависит от категории пенсионера. Если он получает пенсию по старости, то ему положено 14 дополнительных дней.

Если пенсионер имеет инвалидность, то — 60 дней. А если он является ветераном, то он может взять 35 дней неоплачиваемого отпуска.

Ветераны

Ветеранам Правительство Российской Федерации предоставляет ряд преимуществ. В частности, они на основании Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995г. могут претендовать на дополнительный отпуск за свой счет сроком до 35 дней.

Он предоставляется на основании личного заявления с приложением к нему копии удостоверения ветерана боевых действий. Представлять доказательства того, что у него причина отсутствия уважительна, не требуется.

Если сотрудник имеет одновременно несколько льготных категорий, которым полагается неоплачиваемый отпуск, то суммировать эти периоды нельзя. Например, сотрудник компании является ветераном и при этом имеет инвалидность. В этом случае ему положено 35 дней отгулов как ветерану и 60 дней как инвалиду. Он должен самостоятельно принять решение, какой льготой воспользуется.

По уходу за ребенком

Гражданам РФ законодательство разрешает использовать декретный отпуск до достижения ребенком трехлетнего возраста. После этой даты сотрудник обязан выйти на работу, иначе его отсутствие будет рассмотрено как прогул, и его могут уволить.

Однако в коллективном договоре работодатель может прописать дополнительные основания для предоставления неоплачиваемых отпусков. Статья 263 ТК РФ позволяет включить в него дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им 14-ти лет продолжительностью до двух недель.

Также, при оформлении внутренних локальных актов необходимо иметь в виду, что в сфере деятельности компании могут действовать отраслевые соглашения, дающие право сотрудникам на дополнительные дни за свой счет.

Кроме того, сотрудник и руководитель могут договориться о предоставлении отгулов на любой срок с сохранением рабочего места.

Для генерального директора

Генеральный директор компании является таким же сотрудником компании, поэтому для него действуют все нормы трудового законодательства. Поэтому он при наличии уважительной причины может уйти в неоплачиваемый отпуск. При этом он может быть длительным, но не бессрочным, т.е. написав заявление на неоплачиваемый отпуск, директор должен указать период отсутствия.

Если возникает необходимость, то его можно продлить, причем количество дополнительных заявлений не ограничено.

При уходе генерального директора в неоплачиваемый отпуск должно быть определено лицо, которому будут переданы его полномочия. Иначе все сделки, принятые в период отсутствия директора могут быть признаны недействительными.

Если директор является единственным сотрудником, то на время его отпуска деятельность фирмы приостанавливается по той же самой причине.

Продолжительность и максимальные сроки

Трудовой кодекс РФ не содержит ограничений на максимальный срок неоплачиваемого отпуска. Следовательно, руководитель и сотрудник могут договориться о любом сроке, устраивающем их обоих. Однако для некоторых категорий граждан федеральными законами установлены пределы продолжительности отпуска. Речь идет о муниципальных и государственных служащих, которые могут взять неоплачиваемый отпуск максимум на год.

Юридические лица должны обеспечить учет отгулов своих сотрудников. Делать это необходимо для учета общего стажа, дающего права на получение , а также для корректного расчета размера среднего заработка.

Для учета длительности нахождения сотрудников в отгулах применяется табель учета рабочего времени. Это документ, в котором посредством кодов указываются, что сотрудник не вышел в этот день на работу и по какой причине.

Порядок оформления неоплачиваемого отпуска

Заявление работника

Порядок действий для корректного оформления неоплачиваемого отпуска предусматривает, что сотрудник сначала должен написать заявление. Установленной формы данного документа нет. Пишется оно в свободной форме, где должна быть указана статья ТК РФ или номер Федерального закона, а также причина, по которой сотрудник просит отгул.

Ниже приведен примерный образец подобного заявления:

Руководителю ООО «Гостиница»

Шишкину И.П.

От старшего менеджера

Колесова О.В.

Заявление

В связи с рождением сына 27.03.2017г. прошу на основании ст. 128 ТК РФ предоставить мне неоплачиваемый отпуск с 28.03.2017г. сроком на 5 дней.

Подпись ________________ Расшифровка подписи____________

Форма и образец приказа

Обязательными реквизитами приказа являются:

его номер и дата;
должность и фамилия, имя, отчество сотрудника, в отношении которого издается приказ;
продолжительность отпуска;
подпись руководителя.

Образец приказа приведен ниже:

ООО «Гостиница»

Приказ о предоставлении отпуска работнику № 5

В связи с рождением ребенка на основании заявления старшего менеджера Колесова О.В. приказываю предоставить ему неоплачиваемый отпуск сроком на 5 дней с 28.03.2017г. по 01.04.2017г включительно.

Генеральный директор Шишкин И.П.

С приказом ознакомлен Колесов О.В.

Сотрудник не имеет право уйти со своего рабочего места до подписания приказа. После этого работники кадровой службы заполняют личную карточку, в которую переносятся сведения из подписанного приказа, а также его номер и дата.

Отображение в 1С 8.3

Если в компании используется программа 1С ЗУП 8,3, то в ней можно отразить неоплачиваемый отпуск по каждому сотруднику. Для этого используется документ «Отпуск». Данный электронный документ используется для отражения всех видов отпусков, на его основании при необходимости можно рассчитать сумму отпускных и создать корреспонденцию счетов.

Для того, чтобы ввести информацию о неоплачиваемом отпуске, необходимо открыть вкладку «Дополнительные отпуска». Посредством кнопки «Добавить» необходимо из списка выбрать необходимый вид неоплачиваемого отпуска и внести данные. Если отпусков несколько, то есть возможность в одном документе отразить их все.

На основании данного документа можно распечатать унифицированную форму приказа и подписать его у руководителя.

Дополнительный отдых за свой счет

Неоплачиваемый отпуск положен не всем сотрудникам, а лишь тем лицам, которые указаны в Трудовом кодексе РФ, Федеральных законах РФ и локальных нормативных актах. При наличии уважительных причин руководитель может предоставить отгулы, но предназначены они для решения сотрудником возникших проблем. Если же он хочет получить дополнительный отдых, то, скорее всего, руководитель откажет. Ведь для этого предусмотрен ежегодный отпуск.

Дополнительный отдых за свой счет могут взять только определенные категории граждан, причем это право должна подтвердить соответствующая справка. Например, справка о рождении ребенка, если сотрудник берет отгул по этой причине, или пенсионное удостоверение, если отгул ему положен в связи с тем, что он является пенсионером.

И ни в коем случае инициатором такого отдыха не должна выступать компания, т.к. в нашей стране принуждение граждан к написанию заявлений на неоплачиваемый отпуск считается правонарушением, наказанием за которое становится уплата штрафа.

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Неоплачиваемый отпуск (административный, за свой счет, без сохранения зарплаты) является временным освобождением сотрудника от выполнения своих обязанностей по определенным причинам без сохранения заработка. Это право закреплено статьей 128 ТК РФ, которая также уточняет возможные ситуации временного ухода с рабочего места.

В большинстве документов такой отпуск прописывается как «административный». Потребность в нем обычно наступает совершенно неожиданно, но человек также может его запланировать заранее. Он бывает двух видов:

Необязательный

Предоставляется на усмотрение руководства (существует вероятность отказа, ч.1. ст.128 ТК РФ), которое оценивает уважительность ситуации. Здесь может возникнуть спор, так как трудовое законодательство не предусматривает каких-либо «уважительных» критериев. Больше о том, может ли работодатель отказать в отпуске, читайте . Руководитель также может пойти навстречу, даже если работником не указаны причины отсутствия на работе (он явно понимает, что теряет часть заработка).

Предоставление этого вида отпуска не считается обязанностью руководства: возможен отказ, если указанные в заявлении причины будут расценены как несущественные или несоответствующие действительности.

Заявление следует подать непосредственно самому директору. После согласования производится оформление соответствующего приказа (форма Т-6), которое обязательно должно быть подписано руководством.

Может возникнуть такая ситуация: директор не освобождает работника от выполнения обязанностей, посчитав, что это может отразиться на рабочем процессе. Если тот не пришел на работу, это рассматривается как пренебрежительное отношение к трудовой дисциплине. Такое поведение подлежит дисциплинарному наказанию вплоть до увольнения (ч.2 ст.193).

Прогул – внезапное прекращение выполнения сотрудником своих рабочих обязанностей по причине необоснованного отсутствия на рабочем месте, которое длится более 4 часов (п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ).

Обязательный

Этот отпуск руководство должно одобрить по письменному обращению (ч.2 ст.128 ТК РФ). Для получения неоплачиваемого отпуска по инициативе работника по семейным или другим уважительным обстоятельствам следует написать заявление, указав причины и срок. Его продолжительность зависит от категории, к которой принадлежит сотрудник. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы рассмотрена .

Сроки

Отпуск без оплаты и стаж

В отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска стандартной продолжительностью 28 календарных дней, который входит в трудовой стаж работника, отпуск за свой счет в стаж не включается. Однако, это правило распространяется только на длительные отпуска без оплаты, 14 календарных дней такого отпуска в течение года по закону будут включены в стаж.

На отпуск за свой счет также имеют право совместители. В соответствии с просьбой, руководство одобряет право на временное отсутствие работника на определенной период времени (ст. 286 ТК РФ). Для совмещенной работы характерна регулярность и такому работнику следует знать, что он имеет право на отпуск, однако самовольный уход не допустим.

Трудовой Кодекс гарантирует предоставление отпускных «каникул» определенным рабочим категориям. Работодатель не имеет права применять дисциплинарное наказание к ушедшим в отпуск сотрудникам, которые не получили его разрешения.

Каких-либо запретов на увеличение сроков такого отпуска в Трудовом кодексе не предусмотрено: все зависит от руководства. Однако работник должен помнить о стаже: если административный отпуск составил 70 дней, то дата ежегодного отпуска с оплатой на следующий год сместится на тот же срок.

В видео рассмотрен вопрос — Как отправить работника в отпуск за свой счет?

Административный отпуск по инициативе работодателя

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя определяется внутренней документацией согласно текущему законодательству. Руководство имеет право прописать в коллективном договоре иные случаи предоставления неоплачиваемого отпуска (ст. 263 ТК РФ). Например, ежегодный дополнительный отпуск без содержания длительностью до 14 календарных дней положен следующим сотрудникам:

имеется два и более ребенка до 14 лет;
есть ребенок-инвалид, возраст которого не превышает 18 лет;
одинокая мать с ребенком не старше 14 лет;
отец с ребенком (не старше 14 лет) без матери.

Дополнительно

Если у работника есть право уйти в неоплачиваемый отпуск сразу по двум основаниям (например, ветеран боевых действий имеет право на 35 календарных дней отпуска, инвалид войны – на 60 дней), то эти дни не суммируются, а предоставляется отпуск большей продолжительности. Но в случае неожиданного события (например, смерть родственника) к отпуску добавятся 5 дополнительных дней.

Трудовое законодательство указывает на обязательность предоставления такого отпуска в любое удобное для данных работников время. Он может быть совмещен с ежегодным оплачиваемым отпуском, использован по отдельности либо частями.

Следует знать, что неистраченный сотрудником не переносится на следующий год и теряет свою силу. По нормам коллективного договора в случае отказа работодателя от предоставления отпуска работник имеет право обратиться в контролирующие инстанции с соответствующей жалобой. В большинстве ситуаций подобные действия руководства признаются незаконными.

При возникновении заболевания у работника в течение неоплачиваемого отпуска, пособие по болезни не выплачивается (№255- ФЗ от 29.12.2006).

Отпуск за свое счет не подлежит продлению на время болезни, нерабочие праздничные дни, которые приходятся на его период.

Правомерность отзыва работника из административного отпуска

Текущим законом этот вопрос не регулируется. Однако, если провести аналогию с порядком ежегодного отпуска с оплатой, то отзыв возможен в соответствии со ст.125 ТК РФ. Для прекращения отпуска по инициативе работодателя, ему следует получить согласие сотрудника. В случае его получения оформляется приказ в произвольной форме, прописывается причины отзыва и дата начала выполнения работником должностных обязанностей. Когда допускается отзыв работника из отпуска, узнавайте на нашем сайте — .

При этом рабочий человек должен знать, что оставшиеся отпускные дни не подлежат предоставлению в любое время и не совмещаются с другим отпуском.

Обратите внимание: в отличие от работодателя, который не имеет права в одностороннем порядке прерывать неоплачиваемый отпуск своего сотрудника, работник вправе выйти из отпуска за свой счет раньше времени, написав заявление о намерении выйти на работу.

Принудительный отпуск за свой счет

Если работник написал заявление на временное освобождение от своих обязанностей под давлением руководителя, ему необходимо обратиться с соответствующей жалобой в государственное учреждение по труду. При выявлении нарушений в ходе проверки, директор несет административное наказание.

В соответствии со ст.5.27 КоАП РФ размер административного штрафа составляет:

1000-5000 рублей для руководителя;
1000-5000 рублей или прекращение работы сроком до 3-х месяцев для человека, который является предпринимателем, но не зарегистрированным как юридическое лицо;
30000-50000 рублей или прекращение работы до 3-х месяцев для организации.

О принуждении к неоплачиваемому отпуску смотрите в следующем видеоролике

Если будет выявлен факт простоя, работодатель должен выплатить сотрудникам следующий размер компенсации (ст.157 ТК РФ):

По вине руководства – 2/3 от заработка сотрудника.
При отсутствии вины работодателя и работника −2/3 от официального оклада. Сумма зависит от периода, когда сотрудник не работал.
При доказанной вине рабочего персонала выплаты не предусмотрены.

По вопросам получения неоплачиваемого отпуска наш юрист проконсультирует вас в комментариях к статье

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя - это почти всегда свидетельство того, что на предприятии что-то идет не так. Именно поэтому работодателю очень важно соблюсти в этом случае все нормы законов, а сотруднику - знать свои права. В этом материале расскажем, в каких случаях наниматель может предложить отдохнуть, а также какое наказание предусмотрено за принудительный отпуск.

Вопросы, связанные с отпуском за свой счет, регламентируются статьей 128 ТК РФ. Она определяет право работника воспользоваться неоплачиваемым отдыхом. Однако в этой норме оговариваются случаи, когда инициатива исходит от сотрудника.

Что такое неоплачиваемый отпуск

Трудовым кодексом предусмотрены случаи, когда предоставляется неоплачиваемый отпуск по инициативе работника - свое желание работник может выразить, написав заявление.

Что касается понятий «вынужденный» или «принудительный» отдых, то они в трудовом законодательстве отсутствуют. Следовательно, работодатель не имеет права отправить сотрудника на принудительный отдых.

Согласно статье 128 ТК РФ, существуют категории работников, которым нельзя отказать в предоставлении дней за свой счет. К ним относятся:

участники ВОВ - до 35 дней в год;
работающие пенсионеры по старости - до 14 дней в год;
члены семей военнослужащих, работников органов внутренних дел, противопожарной службы и т. д. вследствие получения травмы, болезни или смерти - до 14 дней в год;
работающие инвалиды - до 60 дней в год;
работники, у которых родился ребенок, запланирована регистрация брака или умер близкий родственник - до 5 дней в год.

Этот список далеко не полный, в него могут быть включены другие категории, которые оговорены в иных нормативных документах. Сотрудники, которые не относятся ни к одной из льготных групп, могут получить неоплачиваемый отдых по согласованию с нанимателем.

Наказание за принудительный отпуск

Недобросовестные работодатели, пользуясь своим влиянием, могут принудительно отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск. Такие меры являются правонарушением, ведь согласно статье 128 ТК РФ, уйти отдыхать сотрудник может только по собственному желанию. Если наниматель вынуждает написать заявление за свой счет, а тем более угрожает какими-либо санкциями, - это повод для обращения в инспекцию по труду, прокуратуру или суд. Такого же мнения придерживается Минтруд в своем Разъяснении от 27.06.1996 № 6. Более того, статья 5.27 КоАП предусматривает штрафные санкции для таких недобросовестных работодателей:

от 1000 руб. до 5000 руб. - для должностных лиц и ИП;
от 30 000 руб. до 50 000 руб. - для юридических лиц.

В случаях, когда наниматель вынуждает написать заявление на отдых за свой счет, работникам не стоит идти на поводу у правонарушителя и потакать ему. Ведь, кроме того, что эти выходные дни не будут оплачены, они не будут учтены в определении стажа, а больничные листы, полученные в этот период, не будут основанием для получения пособия.

Заявление на неоплачиваемый отпуск (образец):

Статья 128 Трудового кодекса РФ определяет случаи предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

· участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

· работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

· родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;

· работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

· работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

· в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по различным основаниям и имеют разное целевое назначение. Во время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность).

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом) в период его пребывания в отпуске (ст. 81 ТК).

Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой день прервать его и выйти на работу, предупредив об этом работодателя.

Условно указанные отпуска можно разделить на те, которые работодатель может предоставить работнику, и отпуска, которые он предоставить обязан.

С принятием нового Кодекса продолжительность такого отпуска определяется сторонами и законом не ограничена.

Наконец, в Законе прописано о том, что работодатель обязан на основании заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в частности, в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней. В КЗоТ ни сроки таких отпусков, ни право работника на их получение не регламентировались.

Помимо случаев предоставления отпусков без сохранения заработной платы, указанных в статье 128 Трудового кодекса РФ, законодатель также обязал предоставлять отпуск без сохранения заработной платы:

· работникам, осуществляющим уход за детьми (см. ст. 263 ТК);

· работникам - Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы - продолжительностью до 3 недель в году в удобное для них время года ;

· работникам в случае болезни - на 3 дня в течение года. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по личному заявлению работника без предъявления медицинских документов, удостоверяющих факт болезни .

Статья 263 Трудового кодекса гарантирует предоставление дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Данный отпуск предоставляется в удобное для работников время. Поскольку он имеет строго целевое назначение, то переносу на следующий год не подлежит. По заявлению работника он может быть использован сразу полностью, по частям или присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

· работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, - 15 календарных дней;

· работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней;

· работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Продолжает быть актуальным вопрос отправки работников в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Причина таких отпусков может быть разная. Это может быть вынужденный простой предприятия по производственным причинам. Ещё причина «предоставления» таких отпусков – это нежелание начислять и уплачивать единый социальный налог.

В этих случаях работодатель заставляет работников писать заявления на предоставление отпусков без сохранения заработной платы. По этому вопросу существует разъяснение Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 6 "Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя" (утверждено постановлением Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 40)

В связи с поступающими запросами о правомерности направления работников в "вынужденные" отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя Министерство труда Российской Федерации разъясняет:

Отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (ст. 76 КЗоТ Российской Федерации).

"Вынужденные" отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.

В случае если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со ст. 94 КЗоТ Российской Федерации оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).

Если оплата времени простоя не по вине работников работодателем не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссии по трудовым спорам или в суд .

Эта проблема очень актуальна, особенно в плане ухода от уплаты налога на фонд заработной платы. Фактически, получается, что работник находится на рабочем месте, выполняет свои должностные обязанности, а по документам находится в отпуске без сохранения заработной платы. Здесь ущемляются его права в следующем:

· не производится начислений страховых взносов на его персональный страховой счёт в Пенсионном фонде РФ;

· при наступлении случая производственного травматизма работодатель может легко уйти от обязанности выплаты компенсаций данному работнику по данному случаю производственного травматизма;

Данная проблема требует разрешения через осуществление своих функций контролирующих органов Министерства труда РФ, Министерства по налогам и сборам РФ.

Такие ситуации бывают, прежде всего, в мелких организациях, где отсутствуют профсоюзные организации, комиссии по трудовым спорам, не заключены коллективные договора.

Ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" - Ведомости РФ. 1993. N 7. Ст. 247; ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы - СЗ РФ. 1997. N 3. Ст. 349

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, принятые Верховным Советом РФ 22 июля 1993 г. - Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1318

Рано или поздно у каждого работника возникает необходимость взять 2-3 дня за свой счет. Причин на это много: наступление дачного сезона, решение семейных вопросов или проблем с документами, легкое недомогание и т.д. Во всех перечисленных случаях сотруднику оформляется неоплачиваемый отпуск. Трудовой Кодекс (ст. 128) подробно описывает эту категорию, рассматривая правила получения выходных дней, учет и необходимую документацию.

ТК РФ разделяет выходные дни за свой счет на два вида. Первые предоставляются специалисту независимо от того, как к этому относится его наниматель. Вторые даются на усмотрение работодателя, который может удовлетворить просьбу сотрудника или отказать.

Согласно статьям ТК РФ, специалист вправе обратиться к руководству с письменным заявлением о предоставлении дополнительных выходных. Положительный ответ на такое обращение – право, а не обязанность компании: если она сочтет причины для отгула недостаточно вескими, она может отказать.

В заявлении принято указывать семейные или другие уважительные причины взятия дополнительных выходных. ТК РФ не определяет критериев, на основании которых определяется «уважительность» возникших у работника обстоятельств. Их градация по этому признаку – зона ответственности работодателя.

Сотрудник вправе не указывать в заявлении, зачем конкретно ему требуется отгул. В этом случае компания вправе предоставить ему дни за свой счет. Законодатель исходит из допущения, что человек не станет брать дополнительные выходные просто так, потому что это ведет к потерям в зарплате.

Если руководство расценило причины, озвученные специалистом, как недостаточно веские, и отказало в отгуле, человеку необходимо явиться в компанию согласно установленному графику. Если он не сделает этого и вопреки воле работодателя отправится решать личные вопросы, к нему можно применить меры дисциплинарной ответственности.

Из определения неоплачиваемого отпуска следует, что он не позволяет сотруднику сохранить прежний уровень оклада, но оставляет за ним рабочее место. Многие работники не заинтересованы в отгулах, потому что их регулярное использование приводит к существенному снижению дохода. Однако отдельные «находчивые» работодатели на фоне финансовых затруднений в компании вынуждают персонал брать дни без сохранения.

Подобное поведение хозяйствующих субъектов – нарушение норм трудового права. Даже если получено согласие сотрудников, данный ход трактуется ТК РФ как попытка скрыть простой. Дополнительные выходные без сохранения – право сотрудника, и принуждение к их использованию недопустимо: оно влечет санкции со стороны контролирующих органов.

Когда компания обязана предоставить отпуск без оплаты согласно ТК РФ?

В ряде ситуаций работодатель не может не дать специалисту дополнительный выходной, даже если это противоречит его интересам. Представим случаи, перечисленные в ТК РФ, в табличной форме:

Согласно законодательным нормам, коммерческие структуры должны потворствовать лицам, получающим высшее образование и сдающим сессию. В этих целям им выделяется от 15 суток до четырех месяцев (если речь идет о защите выпускного диплома). Для студентов ПТУ право на отгул находится в границах от 10 суток до двух месяцев.

Особые правила предоставления отгулов действуют для совместителей. Если отпуск на втором месте трудоустройства такого специалиста меньше, чем на основном, он вправе обратиться к руководителю с заявлением о предоставлении дополнительных выходных без содержания. При таком раскладе представители компании не вправе ему оказать.

В перечисленных случаях работодатель обязан предоставить специалисту отгул независимо о того, как это скажется на рабочем процессе. Если он идет против норм ТК РФ и отказывает сотруднику, тот вправе просто не выйти на работу. В этих случаях судебные органы всегда становятся на сторону работников.

Порядок оформления отгула

Чтобы получить выходные за свой счет, работник должен написать заявление на имя руководителя организации. В нем указывается причина и количество дней отпуска (или часов). Если человек имеет право на отгул согласно нормам ТК РФ, в документе ему необходимо сослаться на конкретное обстоятельство, дающее ему эту возможность, например, инвалидность, пенсионный возраст и т.д.

Если дни отдыха предоставляются по усмотрению компании, у работника нет обязательства конкретизировать в заявлении причины обращения. Он может написать общую формулировку, например, «личные обстоятельства». Работодатель вправе решить, давать ли дополнительные выходные по обозначенной причине.

Получив заявление от сотрудника, работодатель рассматривает его и принимает решение. Если возражений нет, руководитель ставит на бумаге свою визу («Согласен», «Не возражаю»). После этого кадровая служба выпускает приказ по стандартному формату Т-6.

Документ содержит следующую информацию:

номер и дата;
имя и фамилия специалиста, занимаемая позиция;
продолжительность отгула (в днях или часах), даты планируемого отсутствия;
подпись руководителя организации.

Сотрудник не имеет права уйти на выходные без сохранения до того, как на него будет оформлен приказ. Даже если у специалиста на руках будет иметься завизированное менеджментом заявление, его подобное поведение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. Это означает, что к работнику можно применить санкции.

При оформлении неоплачиваемого отпуска кадровые специалисты обязаны заполнить личную карточку сотрудника. Там прописывается, что человек взял отгул, указывается его длительность и даты, дается отсылка на основание (прописывается номер приказа).

Учет длительности неоплачиваемых отпусков

Работодатель обязан учитывать продолжительность отгулов, которые берет сотрудник. Это необходимо для определения длительности рабочего стажа. Согласно законодательству, в него включаются выходные без сохранения на протяжении года, если их число не превышает двух недель. Если человек отсутствует на месте дольше, то каждый дополнительный день увеличивает продолжительность рабочего года, на основании которого считаются периоды выделения оплачиваемых отпусков.

Ограничения по длительности неоплачиваемого отпуска для персонала коммерческих фирм отсутствуют. По согласованию с работодателем специалисты вправе взять отгул на какой угодно срок. Для сотрудников муниципальных и государственных структур максимальный период составляет один год.

Учет отгулов необходим для определения среднедневного дохода. Важно понимать, что в его формуле дни за свой счет не учитываются. Они уменьшают размер отпускных, пособий по больничным листам и других выплат.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .